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║　三民主義—民權主義　　　　國父孫文著　　　自由人恭錄　║
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孫越聯合宣言全文 http://home.earthlink.net/~fourriver/3pp00.txt

民族主義校對卷為 http://home.earthlink.net/~fourriver/3pp1.txt
民權主義校對卷為 http://home.earthlink.net/~fourriver/3pp2.txt
民生主義校對卷為 http://home.earthlink.net/~fourriver/3pp3.txt

民生主義育樂兩篇 http://home.earthlink.net/~fourriver/3pp4.txt

因為草稿卷、校對卷、完成卷的卷名不同，如果上述網址無效，
請訪問下面書籍列表網頁，看目前有效的網址。

所有自由人輸入書籍之列表
http://home.earthlink.net/~fourriver/book.htm

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║　請複製　請傳閱　歡迎刊登　請為我們的國家貢獻一份力量　║
║　我沒有時間做推廣的工作，請協助傳播自由人呼聲，謝謝。　║
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西 心 明 乃 筆 大 各 民 族 府 主 大 帙 從 設 自 　 ︽
籍 血 叛 出 直 略 冊 生 主 外 義 內 國 事 社 建 　 三
數 所 變 而 書 規 於 主 義 交 五 涵 家 於 會 國 　 民
百 成 砲 問 無 畫 思 義 一 政 權 有 建 草 建 方 　 主
種 之 擊 世 待 就 想 二 冊 策 憲 民 設 作 設 略 　 義
悉 各 觀 不 思 緒 之 冊 已 國 法 族 一 國 三 之 　 ︾
被 種 音 期 索 俟 線 亦 經 防 地 主 書 家 書 心
毀 草 山 十 方 有 索 草 脫 計 方 義 較 建 出 理 　 國
去 稿 竟 一 擬 餘 研 就 稿 畫 政 民 前 設 版 建 　 父
殊 並 將 年 全 暇 究 大 民 八 府 權 三 以 之 設 　 自
可 備 數 六 書 便 之 部 權 冊 中 主 書 完 後 物 　 序
痛 參 年 月 告 可 門 其 主 而 央 義 為 成 予 質
恨 考 　 十 竣 執 徑 他 義 民 政 民 獨 此 乃 建
　 之 　 六 　 　 亦 　 　 　 　 生
　 　 　 陳
　 　 　 炯

========  以上是第 1 頁  ========

　 三 家 傳 正 本 實 之 雖 隨 又 同 義 記 於 五 心 茲
　 十 誠 之 條 此 都 精 於 意 無 志 適 之 每 權 之 值
　 日 未 課 理 基 覺 義 付 發 書 惟 已 由 星 憲 奮 國
　 孫 可 本 使 礎 遠 與 梓 言 籍 此 講 鄒 期 法 鬥 民
　 文 限 則 成 觸 不 敘 之 較 為 次 完 魯 演 之 亟 黨
　 序 量 其 為 類 如 論 先 之 參 演 特 君 講 要 需 改
　 於 也 造 一 引 前 之 復 前 考 講 先 讀 一 旨 三 組
　 廣 民 福 完 伸 尚 條 加 稿 只 既 印 校 次 為 民 同
　 州 國 於 善 匡 望 理 刪 遺 於 無 單 之 由 宣 主 志
　 大 十 吾 之 補 同 及 補 忘 登 暇 行 今 黃 傳 義 決
　 本 三 民 書 闕 志 印 然 實 壇 略 本 民 昌 之 之 心
　 營 年 族 以 遺 讀 證 於 多 之 以 以 族 榖 資 奧 從
中 　 三 吾 作 更 者 之 本 　 後 預 餉 主 君 故 義 事
直 　 月 國 宣 　 　 事 題 　 　 備 　 　 筆 　 　 攻
二
號

########  以上是第 2 頁  ########


， 了 共 以 ● 　 且 中 大 完 之 全 形 產 用 甚 ﹁ 合 國
帶 人 產 後 　 　 可 國 事 全 問 同 存 主 於 至 　 宣 父
往 民 主 的 共 第 以 當 業 國 題 意 在 義 中 蘇 一 言 與 中
毀 的 義 事 產 一 俄 得 ， 家 乃 ， 之 或 國 維 、 ﹂ 俄 華
滅 主 扼 實 主 段 國 俄 越 的 在 且 故 蘇 ， 埃 孫 ， 共 民
中 權 殺 證 義 明 援 國 飛 獨 民 以 。 維 因 制 逸 第 代 國
華 、 了 明 不 確 助 國 君 立 國 為 此 埃 中 度 仙 一 表 十
民 斷 人 ， 能 說 為 民 並 之 的 中 項 制 國 ， 博 段 越 二
族 送 民 毛 應 明 依 最 向 獲 統 國 見 度 並 事 士 內 飛 年
的 了 的 共 用 了 賴 摯 孫 得 一 最 解 可 無 實 以 容 發 一
深 民 生 在 於 　 。 烈 博 。 之 重 ， 以 可 上 為 如 表 月
淵 族 計 中 中 國 ﹂ 之 士 關 成 要 越 成 使 均 共 下 ﹁ 二
！ 的 、 國 國 父 　 同 保 於 功 最 飛 功 此 不 產 ： 孫 十
！ 前 摧 推 ！ 認 　 情 證 此 ， 迫 君 之 項 能 組 　 越 六
　 途 殘 行 ！ 為 　 ， ， 項 與 急 完 情 共 引 織 　 聯 日


≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡


遺 的 中 蘇 國 中 義 俄 時 權 如 俄 持 但 全 則 國 ︾ 策
憾 言 國 維 父 俄 ﹂ 為 政 其 果 共 廣 是 國 帝 十 全 ，
的 論 ﹂ 埃 明 正 等 師 策 輕 不 來 州 這 ， 制 年 書 有 關
是 ， 。 制 確 式 就 ﹂ 。 重 聯 找 的 些 　 思 前 討 一 於
日 實 這 度 的 的 都 及 接 ， 俄 　 革 國 國 想 後 論 本
後 有 可 ， 指 ﹁ 是 ﹁ 受 聯 ， 國 命 家 父 濃 ， 這 書 國
共 不 以 事 出 孫 禮 民 了 俄 革 父 力 支 試 厚 　 個 ︽ 父
產 得 說 實 ： 越 帽 生 別 是 命 ， 量 持 探 的 國 問 孫 的
黨 已 明 上 ﹁ 聯 性 主 人 不 事 商 ， 北 了 北 父 題 中 ﹁
漠 的 兩 均 共 合 的 義 的 得 業 討 在 洋 歐 洋 急 ， 山 聯
視 背 種 不 產 宣 客 就 援 不 成 合 困 政 美 政 需 簡 與 俄
帝 景 看 能 組 言 套 是 助 採 功 作 難 府 日 府 外 言 共 容
俄 。 似 引 織 ﹂ 話 共 ， 取 無 ， 時 ， 等 會 援 之 產 共
侵 非 矛 用 甚 中 ， 產 ﹁ 的 望 此 期 不 國 統 ， ， 主 ﹂
華 常 盾 於 至 ， 在 主 以 臨 ， 時 ， 支 ， 一 否 民 義 政

========  以上是第 1 頁  ========

自 ， 來 俄 我 釋 我 聯 等 人 平 　 更 ﹁ 認 必 　 ， 只 的
由 事 的 國 民 為 之 合 待 指 等 　 不 孫 為 定 　 造 片 歷
人 實 史 的 族 　 民 俄 我 這 待 國 親 越 　 對 以 成 面 史
中 上 實 ﹁ 等 國 族 羅 ﹂ 一 我 父 共 聯 國 近 　 　 宣 ，
國 俄 是 平 量 父 ‧ 斯 ， 句 之 遺 。 合 父 代 國 國 傳 不
八 國 俄 等 齊 只 ‧ 民 不 話 民 囑 　 宣 親 史 父 父 ﹁ 顧
十 並 國 待 觀 把 ‧ 族 過 是 族 中 　 言 俄 有 卓 親 以 當
七 不 侵 我 ， 俄 ﹂ 及 　 指 ， 有 　 ﹂ 是 深 越 共 俄 時
年 ﹁ 佔 ﹂ 並 國 所 世 國 俄 共 ﹁ 　 足 錯 刻 政 或 為 不
十 平 大 ， 沒 與 以 界 父 羅 同 聯 　 以 誤 的 治 反 師 得
一 等 片 因 有 其 我 上 並 斯 奮 合 　 證 的 了 家 共 ﹂ 已
月 待 中 為 特 他 們 以 沒 民 鬥 世 　 明 推 解 的 的 等 的
十 我 國 三 別 平 可 平 有 族 。 界 　 　 論 ， 地 困 客 環
一 ﹂ 國 百 強 等 以 等 說 ﹁ ﹂ 上 　 國 。 所 位 擾 套 境
日 ！ 土 年 調 待 解 待 ﹁ 平 有 以 　 父 由 以 ， 。 話 ，

========  以上是第 2 頁  ========


□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□


８７１１０５１２２７始

　　八十七年八月及九月輸入了《蘇俄在中國》，
十月上旬進入國際網路簽訪大陸論壇，十月中旬簽
訪大陸留言簿，通知網友該書電子版已經完成，一
共簽送三百二十三處。原定繼續輸入《三民主義》
，不過十月二十六日收到網友來函對六十年前政府
的抗俄、抗日政策作不公平的論斷，於是回函，表
示了自由人的觀點，十月二十七日至二十九日再度
簽訪大陸論壇，內容是我的回函，標題是「抗俄優
先？或抗日優先？」一共簽了六十九處論壇。到十
一月四日為止又簽送了幾點補充意見。今天（八十
七年十一月五日）開始輸入　
國父手著《三民主義》，全書兩百六十七頁，後加
蔣中正總統手著《民生主義育樂兩篇補述》，有七
十六頁。
　　這本《三民主義》是於八十五年四月十日購於
美國洛杉磯世界日報圖書部。正中書局印行，民國
六十七年七月重排初版，七十五年八月第四次印行
。原書每列四十四字，為了便於校對，本卷每行二
十二字。
　　　　　　自由人　　中國八十七年十一月五日

８７１１０５１３１０止



　　請參考前頁，地址／卷名為
3pp00.txt
或
http://home.earthlink.net/~fourriver/3pp00.txt
前頁有上面直排文字的橫排版、「孫越聯合宣言」
全文、「蘇維埃」的定義。８７１１１１１０３５



　　本卷的網址為
http://home.earthlink.net/~fourriver/3pp2.txt
本卷是草稿卷，還沒有校對，在我輸入全書完畢之
後，開始校對，校對版會刪除我的工作時標，及刪
除●。　　●　表示原書稀疏處，校對時會修改。
我的網路儲存空間非常有限，所以《三民主義》只
有地球連線的文字卷版，沒有敏捷網路的壓縮版。
（《蘇俄在中國》有壓縮版）我正在考慮增加我的
網路儲存空間，若能解決，會加入《三民主義》的
壓縮版，便於一次下載，離線閱讀。
８７１１１３１７５６




８７１１２１０９５２始

預定民族主義草稿卷卷名為 3pp01.txt
　　民權主義草稿卷卷名為 3pp02.txt
　　民生主義草稿卷卷名為 3pp03.txt
　　民生主義育樂兩篇草稿卷卷名為 3pp04.txt

全書輸入完畢之後，我會馬上校對，第一次校對之
後的卷名如下
預定民族主義第一次校對後卷名為 3pp1.txt
　　民權主義第一次校對後卷名為 3pp2.txt
　　民生主義第一次校對後卷名為 3pp3.txt
　　民生主義育樂兩篇第一次校對後卷名為 3pp4.txt

再隔幾個月之後，若我有空，我會第二次校對，第
二次校對之後的卷名如下
預定民族主義第二次校對後卷名為 3pp1.htm
　　民權主義第二次校對後卷名為 3pp2.htm
　　民生主義第二次校對後卷名為 3pp3.htm
　　民生主義育樂兩篇第二次校對後卷名為 3pp4.htm

以後若我能增加儲存空間，我會改為直排卷，卷名
的　3pp　易為　3ppv　。
橫排卷讀者能夠再利用，直排卷讀者不能再利用，
所以我會優先保留橫排卷。

以上只談到卷名，若您要從自由人的網站取卷，必
須加入路徑，路徑如下
http://home.earthlink.net/~fourriver/
若您要取閱 3pp01.txt，則全部路徑卷名為
http://home.earthlink.net/~fourriver/3pp01.txt
餘類推。

８７１１２１１０１５止



□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□


８７１２０８１０５０始

　　三民主義的理論來源有　國父的五部著作﹕
一、《民權初步》，著於民國五年，出版於民國七
　　年。內容是討論在集會、議事時之規則。
二、《孫文學說》，著於民國七年，出版於民國八
　　年。內容是說明「知難行易」的道理，鼓勵大
　　家努力實行我們的主義與理想。
三、《軍人精神教育》，民國十一年，　國父在桂
　　林，對軍人演講的一篇記錄，闡明革命軍人的
　　三要素——智、仁、勇，及軍人的決心﹕一是
　　成功；二是成仁。最終目標是實行三民主義，
　　達到救國、建國的目的。
四、《實業計劃》，這是　國父積數十年的研究而
　　寫成的一部巨著。重點是中國的物質建設，也
　　就是實行民生主義的細節。中國經濟力的開發
　　由中國人主導、推行或是由外國人掌握發展之
　　 權，有什麼差別呢？　國父在該書的自序說﹕
●　「發展之權，操之在我則存；操之在人則亡。
●　　此後中國存亡關鍵，則在此實業發展之一事
●　　也。」
　　這是畫龍點睛的一句話，如果中國人掌握自己
　　國家的自然資源，我們才可能生存，否則是滅
　　亡一途！
五、《三民主義》，由民國十三年一月二十七日開
　　始，在廣東高等師範學院演講。每星期一次，
　　至同年八月二十四日為止。民族主義六講，民
　　權主義六講，民生主義四講之後，　國父前往
　　韶關指揮北伐，不久北上，逝世北平，所以民
　　生主義沒有講完，其後　蔣中正總統補充完成
　　民生主義育樂兩篇。

除此之外，還有許多其他文獻，包括　國父的數十
次他類演講。

　　本卷是屬於《三民主義》十六次演講中的一部
分，顯然沒有另外四本書的資料，更沒有許多其他
的　國父演講資料，所以五權憲法、實業計劃的細
節都不在本卷之內，相較於我以前在高中時代讀的
三民主義，內容顯的不完全。

　　另外一方面，我在這次輸入本書時，發現有一
些內容以前從來沒有看過！具體的說，民權主義第
五講中的

◎　一、「農夫觀」
◎　　　（歡迎外國人來做中國人的「皇帝」）
◎　二、「印度巡捕例」
◎　　　（不要排斥外國人「皇帝」）。

這兩點顯然和「操之在我則存；操之在人則亡。」
是相矛盾的！！

●　那一個外國勢力會暗中進行來做中國人的「皇
●　帝」！？

民國十二年、十三年前後，在廣州有俄國顧問，有
共產國際的勢力，有乳共的人馬，
這三組力量都是在俄國統一指揮之下，
乳共及毛共認馬列為其「祖宗」，
乳共及毛共漠視、指責中國人的祖先，
所以這兩個與三民主義精神相矛盾的例子出現在
《三民主義》之中，我們中國人不由得不多看俄國
顧問和共產黨徒一眼！！

●　如果將來外國人要來當中國的「皇帝」，他們
●　就會把這兩隻伏筆拿出來，說﹕「不要排斥外
●　國人『皇帝』是『三民主義』裏講的。」

　　當將來中國國力進入衰退期時，外國強權會再
度宰割中國的命運！

日本派了幾百萬大軍侵略中國，結果是損兵折將，
還受到中國人的敵視。

俄國派了幾個外交官，與清廷簽了幾個不平等條約
，掠走了大片山河！
俄國派了幾個國際代表，在中國建立了他的支部，
（這當然是不平等地位，我們中國並沒有在他俄國
　建立支部）
結果是賺得了中共叫他為「祖宗」，當然中共同時
對全中國十二億人民洗腦，也強迫中國人叫俄國人
為「祖宗」！

哎！！！！！

苦命的中國！！！！！

自由人　　中國八十七年十二月八日

８７１２０８１２３９止


□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□





請參考前一頁，
民族主義校對卷為
http://home.earthlink.net/~fourriver/3pp1.txt




《民權主義》目錄　　　　　　　　　　　　頁數


民權主義‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧  79

第一講　民權的發生和發展‧‧‧‧‧‧‧‧  79
一、民權的意義——民、權，
　　　　　　　　　政治、政權、民權。‧‧  79
二、民權的效用——人類的奮鬥歷史。‧‧‧  80
三、人和獸相鬥的時代——洪荒時代。‧‧‧  81
四、人和天相鬥的時代——太古神權時代。‧  83
五、人和人相鬥的時代
　　——君權時代——民權時代。‧‧‧‧‧  85
六、中國的民權思想。‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧  87
七、民權發生的歷史。‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧  88
八、民權思想的來源和民權的根據。‧‧‧‧  90
九、民權的必然實現。‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧  92
十、民權的特質——奠定和平的基礎。‧‧‧  94

第二講　自由的真諦‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧  97
一、民權和自由、平等、博愛。‧‧‧‧‧‧  97
二、自由的意義和自由在中國的情形。‧‧‧  98
三、中國人和外國人對「自由」觀念之差別。  99
四、中外人民和政府的關係——自由的感應。 101
五、中國為什麼不提出自由的口號
　　——中國人的自由已嫌太夠。‧‧‧‧‧ 103
六、中外革命之目的和方法的不同。‧‧‧‧ 108
七、三民主義和自由平等博愛。‧‧‧‧‧‧ 109

第三講　平等的真諦‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 111
一、平等的意義。‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 111
二、不平等的由來與演變
　　——天賦人權說的發生。‧‧‧‧‧‧‧ 111
三、假平等和真平等的區別。‧‧‧‧‧‧‧ 113
四、中國人和外國人所經歷的平等的程度。‧ 114
五、歐美對平等的迫切需要。‧‧‧‧‧‧‧ 116
六、美法爭平等的歷史。‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 117
七、歐美爭平等自由的錯誤結果
　　和中國革命的路線。‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 120
八、自由平等的基礎——民權。‧‧‧‧‧‧ 121
九、自由平等的保障——民權。‧‧‧‧‧‧ 122
十、平等的精意在養成革命的人生態度。‧‧ 126

第四講　歐美近代民權革命的障礙‧‧‧‧‧ 127
一、歐美現在所獲得的民權。‧‧‧‧‧‧‧ 127
二、美國革命不能達到民權的充分目的
　　之原因。‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 128
三、法國革命不能達到民權的充分目的
　　之原因。‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 135
四、英國應付民權之必然發展的方法
　　——隨機退讓。‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 136
五、德國應付民權之必然發展的方法
　　——先事防止。‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 137
六、民權發達過程中的障礙和他的內容的
　　充實。‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 141
七、民權革命的目的絕非以「代議政體」
　　為止。‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 143

第五講　「權」和「能」分開的政治機構‧‧ 144
一、由極端反對外國到極端崇拜外國。‧‧‧ 144
二、外國政治的進步遠不及科學的迅速
　　——民權問題仍無辦法。‧‧‧‧‧‧‧ 147
三、政治制度不能濫學歐美的原因。‧‧‧‧ 149
四、民權學理上的根本問題——
　　改變人民對政府的態度的辦法。‧‧‧‧ 151
五、建樹民權——
　　改變人民對政府的態度的先決條件。‧‧ 153
六、建樹權能分開的政府——
　　改變人民對政府的態度的具體辦法。‧‧ 155
七、權能分開政府的精義。‧‧‧‧‧‧‧‧ 161

第六講　建設新中國的原則和辦法‧‧‧‧‧ 165
一、歐美物質機器進步很易很快——
　　人為機器的進步很難很慢。‧‧‧‧‧‧ 166
二、歐美民權的內容至今還不充實
　　——缺乏控制的力量。‧‧‧‧‧‧‧‧ 167
三、歐美民權的研究至今還不徹底
　　——缺乏完善的機構。‧‧‧‧‧‧‧‧ 174
四、矯正歐美政治機器的缺點
　　——新國家建設的途徑。‧‧‧‧‧‧‧ 177
五、建設新國家的原理——
　　重新創造政權和治權分開的政府。‧‧‧ 180
六、政權的種類和運用。‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 183
七、治權的種類和運用。‧‧‧‧‧‧‧‧‧ 184



原書的頁數以 [36] 表示第三十六頁，餘類推。



＝＝　　＝＝　　＝＝　　＝＝　　＝＝　　＝＝



[79]
三民主義

民權主義

第一講

　　諸君﹕今天開始來講民權主義。什麼叫做民權
主義呢？現在要把民權來定一個解釋，便先要知道
什麼是民。大凡有團體有組織的眾人，就叫做民。
什麼是權呢？權就是力量，就是威勢，那些力量大
到同國家一樣，就叫做權。力量最大的那些國家，
中國話說列強，外國話，便說列權。又如機器的力
量，中國話，說是馬力，外國話，說是馬權，所以
權和力實在是相同。有行使命令的力量，有制服群
倫的力量，就叫做權。把民同權合攏起來說，民權
就是人民的政治力量。什麼是叫做政治的力量呢？
我們要明白這個道理，便先要明白什麼是政治，許
多人以為政治是很奧妙很艱深的東西，是通常人所
不容易明白的。所以中國的軍人常常說﹕我們是軍
人，不懂得政治。為什麼不懂得政治呢？就是因為
他們把政治看作是很奧妙很艱深的，殊不知道政治
是很淺顯很易明瞭的。如果軍人說不干涉政治，還
可以講得通，但是說不懂得政治，便講不通了。因
為政治的原動力，便在軍人，所以軍人當然要懂得
政治，要明白什麼是政治。政治兩字的意思，淺而
言之，政就是眾人之事，治就是管理，管理眾人的
事，便是政治。有管理眾人之事的力量，便是政權
。今以人民管理政事，便叫做民權。

[80]
　　現在民權的定義，既然是明白了，便要研究民
權是什麼作用。環觀近世，追溯往古，權的作用，
簡單的說，就是要用來維持人類的生存。人類要能
夠生存，就須有兩件最大的事﹕第一件是保，第二
件是養。保和養兩件大事，是人類天天要做的。保
就是自衛，無論是個人或團體或國家，要有自衛的
能力，才能夠生存。養就是覓食，這自衛和覓食，
便是人類維持生存的兩件大事。但是人類要維持生
存，他項動物也要維持生存，人類要自衛，他項動
物也要自衛，人類要覓食，他項動物也要覓食；所
以人類的保養和動物的保養相衝突，便發生競爭。
人類要在競爭中求生存，便要奮鬥，所以奮鬥這一
件事，是自有人類以來天天不息的。由此便知權是
人類用來奮鬥的。人類由初生以至於現在，天天都
是在奮鬥之中。

　　人類奮鬥，可分作幾個時期。第一個時期，是
太古洪荒沒有歷史以前的時期。那個時期的長短，
現在雖然不知道，但是近來地質學家由石層研究起
來，考查得有人類遺跡憑據的石頭，不過是兩百萬
年。在兩百萬年以前的石頭，便沒有人類的遺跡。
普通人講到幾百萬年以前的事，似乎是很渺茫。但
是近來地質學極發達，地質學家把地球上的石頭分
成許多層，每層合成若干年代，那一層是最古的石
頭，那一層是近代的石頭，所以用石頭來分別，在
我們說到兩百萬年，似乎是很長遠，但是在地質學
家看起來，不過是一短時期。兩百萬年以前，還有
種種石層，更自兩百萬年以上，推到地球沒有結成
石頭之先，便無可稽考了。普通人都說沒有結成石
頭之先，是一種流質，更在流質之先，是一種氣●
體，所以照進化哲學的道理講，地球本來是氣體，
和太陽本是一體的。始初太陽和氣體都是在空中，
[81]
成一團星雲，到太陽收縮的時候，分開許多氣體，
日久凝結成液體，再由液體結成石頭，最老的石●
頭，有幾千萬年。現在地質學家考究得有憑據的石
頭，是二千多萬年。所以他們推定地球當初由氣體
變成液體，要幾千萬年，由液體變成石頭的固體，
又要幾千萬年。由最古之石頭至於今日，至少有二
千萬年。在二千萬年的時代，因為沒有文字的歷史
，我們便以為很久遠，但是地質學家還以為很新●
鮮。

　　我要講這些地質學和我們今日的講題有什麼關
係呢？因為講地球的來源，便由此可以推究到人類
的來源。地質學家考究得人類初生在二百萬年以內
，人類初生以後到距今二十萬年，才發生文化。二
十萬年以前，人和禽獸沒有什麼大分別，所以哲學
家說人是由動物進化而成，不是偶然造成的。人類
庶物由二十萬年以來，逐漸進化，才成今日的世界
。現在是什麼世界呢？就是民權世界。

　　民權之萌芽，雖在二千年以前的希臘羅馬時代
，但是確立不搖，只有一百五十年，前此仍是君權
時代。君權之前便是神權時代，而神權之前，便是
洪荒時代，是人和獸相鬥爭的時代。在那個時候，
人類要圖生存，獸類也要圖生存。人類保全生存的
方法，一方面是覓食，一方面是自衛。在太古時●
代，人食獸，獸亦食人，彼此相競爭，遍地都是毒
蛇猛獸，人類的四周都是禍害，所以人類要圖生●
存，便要去奮鬥。但是那時的奮鬥，總是人獸到處
混亂的奮鬥，不能結合成大團體，所謂各自為戰。

　　就人類發生的地方說，有人說不過是在幾處地
方，但是地質學家說，世界上一有了人之後，便到
處都有人，因為無論自什麼地方挖下去，都可所發
見人類的遺跡。至於人和獸的競爭，至今還沒有完

◎　自由人註﹕
◎　「都可所發見人類的遺跡」原書如此，猜想為
◎　「都可以發現人類的遺跡」。
◎　８７１１２６１９３０

[82]
全消滅。如果現在走到南洋很荒野的地方，人和獸
鬥的事還可以看見。又像我們走到荒山野外，沒有
人煙的地方，便知道太古時代人同獸是一個什麼景
象。像這樣講，我們所以能夠推到古時的事，是因
為有古代的痕跡遺存，如果沒有古跡遺存，我們便
不能夠推到古時的事。

　　普通研究古時的事，所用的方法是讀圖書看歷
史。歷史是用文字記載來的，所以人類文化，是有
了文字之後才有歷史。有文字的歷史，在中國至今
不過五六年，在埃及不過一萬多年。世界上考究萬

◎　自由人註﹕
◎　「在中國至今不過五六年」原書如此，猜想為
◎　「在中國至今不過五千年」。
◎　８７１１２６１９４３

事萬物，在中國是專靠讀書，在外國人卻不是專靠
讀書。外國人在小學中學之內，是專靠讀書的，進
了大學便不專靠讀書，要靠實地去考察。不專看書
本的歷史，要去看石頭看禽獸和各地方野蠻人的情
狀，便可推知我們祖宗是一個什麼樣的社會。比方
觀察非洲和南洋群島的野蠻人，便可知道從前沒有
開化的人是一個什麼情形。所以近來大科學家考察
萬事萬物，不是專靠書，他們所出的書，不過是由
考察的心得，貢獻到人類的記錄罷了。他們考察的
方法有兩種﹕一種是用觀察，即科學；一種是用判
斷，即哲學。人類進化的道理，都是由此兩種學問
得來的。古時人同獸鬥，只有用個人的體力，在那
個時候，只有同類相助。比方在這個地方有幾十個
人同幾十個猛獸奮鬥，在別的地方也有幾十個人同
幾十個猛獸奮鬥，這兩個地方的人類，見得彼此都
是同類的，和猛獸是不同類的，於是同類的就互相
集合起來，和不同類的去奮鬥，決沒有和不同類的
動物集合，共同來食人的，來殘害同類的。當時同
類的集合，不約而同去打那些毒蛇猛獸，那種集合
是天然的，不是人為的。把毒蛇猛獸都是打完了，
各人才是自然散去。因為當時民權沒有發生，人類
去打那些毒蛇猛獸，各人都是各用氣力，不是用權
[83]
力。所以在那個時代。人同獸爭，是用氣力的時代
。

　　後來毒蛇猛獸差不多都被人殺完了，人類所處
的環境較好，所住的地方極適於人類的生存，人群
就住在一起，把馴伏的禽獸養起來，供人類的使用
。故人類把毒蛇猛獸殺完了之後，便成畜牧時代，
也就是人類文化初生的時代，差不多和現在中國的
蒙古同亞洲西南的阿剌伯人，還是在畜牧時代一●
樣。到了那個時代，人類生活的情形，便發生一個
大變動。所以人同獸鬥終止，便是文化初生，這個
時代可以叫做太古時代。到了那個時代，人又同什
麼東西去奮鬥呢？是同天然物力去奮鬥。簡而言●
之；世界進化，當第一個時期，是人同獸爭，所用
的是氣力，大家同心協力，殺完毒蛇猛獸，第二個
時期，是人同天爭。在人同獸爭的時代，因為不知
道何時有毒蛇猛獸來犯，所以人類時時刻刻不知生
死，所有的自衛力只有雙手雙足，不過在那個時候
，人要比獸聰明些，所以人同獸奮鬥，不是專用雙
手雙足，還曉得用木棍石頭。故鬥爭的最後結果，
是人類戰勝，把獸類殺滅淨盡了，人類的生命，才
可以一天一天的計算。在人同獸鬥的時期，人類的
安全，幾幾乎一時一刻都不能保。

　　到了沒有獸類的禍害，人類才逐漸蕃盛，好地
方都被人住滿了。當那個時代，什麼是叫做好地●
方呢？可以避風雨的地方，便叫做好地方，就是風
雨所不到的地方。像埃及的「尼羅河」兩旁和亞洲
「馬斯波他米亞」地方，土地極其肥美，一年四季
都不下雨，尼羅河水每年漲一次，水退之後，把河
水所帶的肥泥，都散布到沿河兩旁的土地，便容易
生長植物，多產穀米。像這種好地方，祇有沿尼羅
河岸和馬斯波他米亞地方。所以普通都說尼羅河和
馬斯波他米亞，是世界文化發源的地方。因為那兩
[84]
岸的土地肥美，常年沒有風雨，既可以耕種，又可
以畜牧，河中的水族動物又豐富，所以人類便很容
易生活，不必勞心勞力，便可以優遊度日，子子孫
孫便容易蕃盛。到了人類過於蕃盛之後，那些好地
方便不夠住了，就是在尼羅河和馬斯波他米亞之外
，稍微不好的地方，也要搬到去住。不好的地方，
就有風雨的天災。

◎　８８０１２０１５３０始
◎　自由人註
◎　「馬斯波他米亞」　Ｍｅｓｏｐｏｔａｍｉａ
◎　古代國名，在今日伊拉克、敘利亞地區。
◎　８８０１２０１５４０止

　　好比黃河流域，是中國古代文化發源的地方。
在黃河流域，一來有風雨天災，二來有寒冷，本不
能夠發生文化。但是中國古代文化，何以發生於黃
河流域呢？因為沿黃河兩岸的人類，都是由別處搬
來的。比方馬斯波他米亞的文化，便早過中國一萬
多年，到了中國的三皇五帝以前，便由馬斯波他米
亞搬到了黃河流域，發生中國的文明。在這個地方
，驅完毒蛇猛獸之後，便有天災，便要受風雨的禍
患。遇到天災，人類要免去那種災禍，便要與天爭
。因為要避風雨，就要做房屋。因為要禦寒冷，就
要做衣服。人類到了能夠做房屋做衣服，便進化到
很文明了。但是天災是不一定的，也不容易防備，
有的一場大風，便可把房屋推倒，一場大水，便可
把房屋淹沒，一場大火，便可把房屋燒完，一場大
雷，便可把房屋打壞。這四種水、火、風、雷的災
害，古人實在莫名其妙。而且古人的房屋，都是用
草木做成的，都不能抵抗水、火、風、雷四種天災
。所以古人對於這四種天災，便沒有方法可以防●
備。說到人同獸爭的時代，人類還可用氣力去打，
到了同天爭的時代，專講打是不可能的，故當時人
類之感覺是非常困難的。後來就有聰明的人出來，
替人民謀幸福，像大禹治水，替人民除去水患；有
巢氏教民在樹上做居室，替人民謀避風雨的災害。

[85]
　　自此以後，文化便逐漸發達，人民也逐漸團結
起來。又因為當時地廣人稀，覓食很容易，他們單
獨的問題，只有天災，所以要和天爭。但是和天爭
不比是和獸爭，可以專用氣力的，於是發生神權。
極聰明的人，便提倡神道設教，用祈禱的方法去避
禍求福。他們所做祈禱的工夫，在當時或是有效●
或無效，是不可得知。但是既同天爭，在無法之中
，就不得不用神權，擁戴一個聰明的人做首領。好
比現在非洲的野蠻酋長，他的職務，便專是祈禱。
又像中國的蒙古、西藏，都奉活佛做皇帝，都是以
神為治，所以古人說﹕「國之大事，在祀與戎」。
說國家的大事，第一是祈禱，第二是打仗。

　　中華民國成立了十三年，把皇帝推翻，現在沒
有君權。日本至今還是君權的國家，至今還是拜●
神，所以日本皇帝，他們都稱天皇。中國皇帝，我
們從前亦稱天子，在這個時代，君權已經發達了很
久，還是不能脫離神權。日本的皇帝在幾百年以前
，已經被武人推倒了，到六十年前，明治維新，推
翻德川，恢復天皇，所以日本至今還是君權和神權
並用。從前羅馬皇帝，也是一國的教主，羅馬亡了
之後，皇帝被人推翻，政權也被奪去了，但是教權
仍然保存，各國人民仍然奉為教主，好比中國的春
秋時候，列國尊周一樣。

　　由此可見人同獸爭以後，便有天災，要和天爭
，便發生神權。由有歷史到現在，經過神權之後，
便發生君權，有力的武人和大政治家把教皇的權力
剝奪了，或者自立為教主，或者自稱為皇帝，於●
是由人同天爭的時代，變成人同人爭。到了人同人
相爭，便覺得單靠宗教的信仰力，不能維持人類●
社會，不能夠和人競爭，必要政治修明，武力強盛
，才□以和別人競爭。世界自有歷史以來，都是人

◎　自由人註﹕
◎　□　表示原書空一格。
◎　８７１１２７１５４８

[86]
同人爭。從前人同人爭，一半是用神權，一半是用
君權。後來神權漸少，羅馬分裂之後，神權漸衰，
君權漸盛。到了法王路易十四，便是君權極盛的時
代。他說﹕「皇帝和國家沒有分別，我是皇帝，●
所以我就是國家」，把國家的什麼大權都拿到自己
手裏，專制到了極點，好比中國秦始皇一樣。君主
專制一天利害一天，弄到人民不能忍受，到了這個
時代，科學也一天發達一天，人類的聰明也一天進
步一天，於是生出了一種大覺悟，知道君主總攬大
權，把國家和人民做他一個人的私產，供他一個人
的快樂，人民受苦他總不理會，人民到了不能忍受
的時候，便一天覺悟一天，知道君主專制是無道，
人民應該要反抗，反抗就是革命。所以百餘年來，
革命的思想便非常發達，便發生民權革命。民權革
命，是同誰爭呢？就是人民同皇帝相爭。

　　所以推求民權的來源，我們可以用時代來分析
。再概括的說一說﹕第一個時期，是人同獸爭，不
是用權，是用氣力。第二個時期，是人同天爭，是
用神權。第三個時期，是人同人爭，國同國爭，這
個民族同那個民族爭，是用君權。到了現在的第四
個時期，國內相爭，人民同君主相爭，在這個時代
之中，可以說是善人同惡人爭，公理同強權爭。到
了這個時代，民權漸漸發達，所以叫民權時代。

　　這個時代是很新的，我們到了這個很新的時代
，推倒舊時代的君權，究竟是好不好呢？從前人類
的智識未開，賴有聖君賢相去引導，在那個時候，
君權是很有用的。君權沒有發生以前，聖人以神道
設教，去維持社會，在那個時候，神權也是很有用
的。現在神權君權都是過去的陳跡，到了民權時●
代。就道理上講起來，究竟為什麼反對君權，一定
要用民權呢？因為近來文明很進步，人類的智識很
[87]
發達，發生了大覺悟，好比我們在做小孩子的時候
，便要父母提攜，但是到了成人謀生的時候，便不
願依靠父母，必要自己去自由獨立。但是現在還有
很多學者要擁護君權，排斥民權。日本這種學者是
很多，歐美也有這種學者，中國許多舊學者也是一
樣。所以一般老官僚至今還是主張復辟，恢復帝●
制。現在全國的學者，有主張君權的，有主張民權
的，所以弄到政體至今還不能一定。我們主張民權
政治的，必要把全世界各國的民權情形，考察清楚
才好。

　　從二十萬年到幾千萬年以前，是用神權，神權
很適宜於那個時代的潮流。比如現在西藏，如果忽
然設立君主，人民一定是要反對的，因為他們崇信
教主，擁戴活佛，尊仰活佛的威信，服從活佛的命
令。歐洲幾千百年前也是這樣。中國文化發達的時
期，早過歐洲，君權多過神權，所以中國老早便是
君權時代。民權這個名詞，是近代傳進來的，大家
今天來贊成我的革命，當然都是主張民權的；一般
老官僚要復辟要做皇帝，當然是反對民權，主張君
權的。君權和民權，究竟是那一種適宜於現代的中
國呢？這個問題是很有研究的價值。根本上討論起
來，無論君權和民權，都是用來管理政治，為眾人
辦事的，不過政治上各時代情形不同，所用的方法
也就各有不同罷了。

　　到底中國現在用民權是適宜不適宜呢？有人說
中國人民的程度太低，不適宜於行民權。美國本來是
民權的國家，但是在袁世凱做皇帝的時候，也有一
位大學教授叫做古德諾，到中國來主張君權，說中
國人民的思想不發達，文化趕不上歐美，所以不宜
行民權。袁世凱便利用他這種言論，推翻民國，自
己稱皇帝。現在我們主張民權，便要對於民權認識
得很清楚。中國自有歷史以來，沒有實行過民權。
[88]
就是中國十三年來，也沒有實行過民權。但是我們
的歷史，經過了四千多年，其中有治有亂，都是●
用君權，到底君權對於中國是有利或有害呢？中國
所受君權的影響，可以說是利害參半。但是根據中
國人的聰明才智來講，如果此時應用民權，比較上
還是適宜的多。所以兩千多年前的孔子孟子，便主
張民權。孔子說﹕「大道之行也，天下為公」，便
是主張民權的大同世界，又「言必稱堯舜」，就是
因為堯舜不是家天下。堯舜的政治，名義上雖然是
用君權，實際上是在行民權，所以孔子總是信仰他
們。孟子說﹕「民為貴，社稷次之，君為輕」，又
說﹕「天視自我民視，天聽自我民聽」，又說﹕「
聞誅一夫紂矣，未聞弒君也」。他在那個時代，已
經知道君主不必是一定要的，已經知道君主一定是
不能長久的，所以便判定那些為民造福的人就稱為
「聖君」，那些暴虐無道的人就稱為「獨夫」，大
家應該去反抗他。由此可見中國人對於民權的見解
，在二千多年以前，已經老早想到了。不過在那個
時候，還以為不能做到，好像外國說烏托邦，是理
想上的事，不是即時可以做得到的。

　　至於外國人對於中國人的印象，把中國和非洲
南洋的野蠻人是一樣看待。所以中國人和外國人講
到民權，他們便極不贊成，以為中國何以能夠同歐
美同時來講民權。這些見解的錯誤，都是由於外國
學者不考察中國的歷史和國情，所以不知道中國實
在是否適宜於民權。中國在歐洲的留學生，也有跟
外國人一樣說中國不適宜於行民權的，這種見解實
在是錯誤。依我看來，中國進化比較歐美還要在●
先，民權的議論，在幾千年以前，就老早有了，不
過當時只見之於言論，沒有形之於事實。現在歐美
既是成立了民國，實現民權，有了一百五十年，中
國古人也有這種思想，所以我們希望國家長治久●
[89]
安，人民安樂，順乎世界潮流，非用民權不可。但
是民權發生，至今還不甚久，世界許多國家，還有
用君權的，各國實行民權，也遭遇了許多挫折，許
多失敗的。民權言論的發生，在中國有了兩千多●
年，在歐洲恢復民權，不過一百五十年，現在就風
行一時了。

　　近代事實上的民權，頭一次發生是在英國，英
國在那個時候發生民權革命□正當中國的明末清●
初。當時革命黨的首領，叫做格林威爾
（Ｇｒｏｍｗｅｌｌ）
，把英國皇帝查理士第一殺了。此事發生以後，
便驚動歐美一般人，以為這是自有歷史以來所沒有
的，應該當作謀反叛逆看待。暗中弒君，各國是常
有的，但是格林威爾殺查理士第一，不是暗殺，是
把他拿到法庭去公開裁判，宣布他不忠於國家和人
民的罪狀，所以便把他殺了。當時歐洲以為英國人
民應該贊成民權，從此民權便可以發達。誰知英國
人民還是歡迎君權，不歡迎民權，查理士第一雖然
是死了，人民還是思慕君主。不到十年，英國便發
生復辟，把查理士第二迎回去做皇帝。那個時候，
剛是滿清入關，明朝還沒有亡，距今不過兩百多●
年。所以兩百多年以前，英國發生過一次民權政治
，不久便歸消滅，君權還是極盛一時。

　　一百餘年之後，便有美國的革命，脫離英國的
獨立，成立美國聯邦政府，到現在有一百五十年。
這是現在世界中頭一個實行民權的國家。美國建立
共和以後，不到十年，便引出法國革命。法國當時
革命的情形，是因為自路易十四總攬政權，厲行專
制，人民受非常的痛苦，他的子孫繼位，更是暴虐
無道，人民忍無可忍，於是發生革命，把路易十六
殺了。法國人殺路易十六，也是和英國人殺查理士
第一一樣，把他拿到法庭公開審判，宣布他不忠於
國家和人民的罪狀。法國皇帝被殺了之後，歐洲各
[90]
國為他復仇，大戰十多年。所以那次的法國革命，
還是失敗，帝制又恢復起來了。但是法國人民的民
權思想，從此就更趨發達了。

　　講到民權史，大家都知道法國有一位學者叫做
盧梭。盧梭是歐洲主張極端民權的人，因為他的民
權思想，便發生法國革命。盧梭一生所有民權思想
最要緊的著作是「民約論」，「民約論」中立論的
根據，是說人民的權利是生而自由平等的，各人都
有天賦的權利，不過人民後來把天賦的權利放棄罷
了。所以這種言論，可以說民權是天生出來的。但
就歷史上進化的道理說，民權不是天生出來的，是
時勢和潮流所造就出來的。故推到進化的歷史上，
並沒有盧梭所說那種民權事實，這就是盧梭的言論
沒有根據，所以反對民權的人，便拿盧梭沒有根據
的話去做材料。但是我們主張民權的，不必要先主
張言論，因為宇宙間的這理，都是先有事實，然後
才發生言論，並不是先有言論，然後才發生事實。

◎　自由人註﹕
◎　「因為宇宙間的這理」可能應該是
◎　「因為宇宙間的真理」
◎　８７１１２８０７２２

　　比方陸軍的戰術學，現在已經成了有系統的學
問，研究這門學問的成立，是先有學問呢？或是先
有事實呢？現在的軍人都說入學校，研究戰術學，
學成了之後，為國家去戰鬥。照這種心理來講，當
然是先有言論，然後才有事實。但是照世界進化的
情形說，最初人同獸鬥，有了百幾萬年，然後那些
毒蛇猛獸才被消滅。在那個時候，人同獸鬥，到底
有沒有戰術呢？當時或者有戰術，不過因為沒有文
字去記載，便無可稽考，也未可知。從來人同人相
爭，國同國相爭，有了兩萬多年，又經過了多少戰
事呢？因為沒有歷史記載，所以後世也不知道。就
中國歷史來考究，二千多年前的兵書，有十三篇，
那十三篇兵書，便是解釋當時的戰理，由於那十三
篇兵書，便成立中國的軍事哲學。所以照那十三篇
[91]
兵書講，是先有歷史上戰鬥的事實，然後才成那本
兵書。

　　就是現在的戰術，也是本於古人戰鬥的事實，
逐漸進步而來。自最近發明了無煙槍之後，我們戰
術便發生一種極大的變更。從前打仗，是兵士看見
了敵人尚且一排一排的齊進，近來打仗，如果見了
敵人，便趕快伏在地下放槍，到底是不是因為有了
無煙槍，我們才伏在地下呢？是不是先有了事實然
後才有書呢？還是先有書然後才有事實呢？外國從
前有這種戰術，是自南非洲英波之戰始。當時英國
兵士同波人打仗，是一排一排去應戰，波人則伏在
地下，所以英國士兵，便受很大的損失。伏地戰術
是由波人創始的。波人本是由荷蘭搬到非洲的，當
時的人數只有三十萬，常常和本地的土人打仗。波
人最初到非洲，和本地的土人打仗，土人總是伏在
地下打波人，故波人從前吃虧不少，便學土人伏地
的戰術。後來學成了，波人和英國人打仗，英國人
也吃虧不少，所以英國人又轉學波人的伏地戰術。
後來英國兵回到本國，轉教全國，更由英國轉到全
世界，所以現在各國的戰術學都採用他。由此可見
是先有事實才發生言論，不是先有言論，才發生事
實。

　　盧梭民約論中所說民權是由天賦的言論，本是
和歷史上進化的道理相衝突，所以反對民權的人，
便拿他那種沒有根據的言論來做口實。盧梭說民權
是天賦的，本來是不合理。但是反對他的人，便拿
他那一句沒有根據的言論來反對民權，也是不合理
。我們要研究宇宙間的道理，須先要靠事實，不可
專靠學者的言論。盧梭的言論，既是沒有根據，為
什麼當時各國還要歡迎呢？又為什麼盧梭能夠發生
那種言論呢？因為他當時看見民權的潮流已經湧到
了，所以他便主張民權。他的民權主張，剛合當時
[92]
人民的心理，所以當時的人民便歡迎他。他的言論
雖然是歷史進化的道理相衝突，但是當時的政治情
形，已經有了那種事實，因為有了那種事實，所以
他引證錯了的言論，還是被人歡迎。至於說到盧梭
提倡民權的始意，更是政治上千古的大功勞。

　　世界上自有歷史以來，政治上所用的權，因為
各代時勢的潮流不同，便各有不得不然的區別。比
方在神權時代，非用神權不可，在君權時代，非用
君權不可，像中國君權到了秦始皇的時候，可算發
達到了極點，但是後來的君主還要來學他，就是君
權無論怎麼樣大，人民還是很歡迎。現在世界潮流
到了民權時代，我們應該趕快去研究，不可因為前
人所發表民權的言論稍有不合理，像盧梭的民約論
一種，便連民權的好意也要反對。也不可因為英國
有格林威爾革命之後，仍要復辟，和法國革命的延
長，便以為民權不能行實。法國革命經過了八十年
，才能夠成功。美國革命不過八年，便大功告成。
英國革命經過了二百多年，至今還有皇帝。但是就
種種方面來觀察世界一天進步一天，我們便知道現
在的潮流，已經到了民權時代。將來無論是怎樣挫
折，怎樣失敗，民權制度在世界上，總是可以維持
長久的。

　　所以在三十年前，我們革命同志便下了這個決
心，主張要中國強盛，實行革命，便非提倡民權不
可。但是當時談起這種主張，不但是許多中國人反
對，就是外國人也很反對。當中國發起革命的時●
候，世界上還有勢力很大的專制君主，把君權教權
統在一個人身上的，像俄國皇帝就是如此。其次把
很強的海陸軍，統在一個人身上的便有德國奧國的
皇帝。當時大家見得歐洲還有那樣強大的君權，亞
[93]
洲怎樣可以實行民權呢？所以袁世凱做皇帝，張勳
復辟，都容易發動出來。但是最有力的俄國德國皇
帝，現在都推翻了，俄德兩國都變成了共和國家，
可見世界潮流實在到了民權時代。中國從前反對民
權，常常問我們革命黨有什麼力量，可以推翻滿清
皇帝呢？但是滿清皇帝，在辛亥一推就倒了，這就
是世界潮流的效果。世界潮流的趨勢，好比長江黃
河的流水一樣，水流的方向，或者是有許多曲折，
有向北流或向南流的，但是流到最後。一定是向東
的，無論是怎麼樣，都是阻止不住的。所以世界的
潮流，由神權流到君權，由君權流到民權，現在流
到了民權，便沒有方法可以反抗。如果反抗潮流，
就是有很大的力量像袁世凱，很蠻悍的軍隊像張勳
，都是終歸失敗。現在北方武人專制，就是反抗世
界的潮流，我們南方主張民權，就是順應世界的潮
流。雖然南方政府的力量薄弱，軍隊的訓練和餉彈
的補充，都不及北方，但是我們順著潮流去做，縱
然一時失敗，將來一定是成功，並且可以永遠的成
功。北方反抗世界潮流，倒行逆施，無論力量是那
麼樣大，縱然一時僥倖成功，將來一定是失敗，並
且永遠還不能再圖恢復。

　　現在供奉神權的蒙古，已經起了革命，推翻活
佛，神權是失敗了，將來西藏的神權，也一定要被
人民推翻。蒙古西藏的活佛，便是神權的末日，時
期一到了，無論是怎麼樣維持，都不能保守長久，
現在歐洲的君權也逐漸減少，比如英國是用政黨治
國，不是用皇帝治國，可以說是有皇帝的共和國。
由此可見世界潮流，到了現在，不但是神權不能夠
存在，就是君權也不能夠長久，真是到了民權時●
代。

[94]
　　現在的民權時代，是繼續希臘羅馬的民權思想
而來，自民權復興以至於今日，不過一百五十多●
年，但是以後的時期很長遠，天天應該要發達。所
以我們在中國革命，決定採用民權制度，一則為順
應世界的潮流，二則為縮短國內的戰爭。因為中國
自古以來，有大志向的人，多是想做皇帝，像劉邦
見秦始皇出外，便曰﹕「大丈夫當如是也」。項羽
亦曰﹕「彼可取而代也」。此等野心家代代不絕。
當我提倡革命之初，來贊成革命的人，十人之中，
差不多有六七人，是一種帝王思想的。但是我們宣
傳革命主義，不但是要推翻滿清，並且要建設共和
，所以十分之六七的人，都逐漸被我們把帝王思想
化除，但是其中還有一二人，就是到了民國十三年
，那種做皇帝的舊思想，還沒有化除，所以跟我來
做革命黨的人，常有自相殘殺的，就是這個原故。
我們革命黨在宣傳之初，便揭出民權主義來建設共
和國家，就是想要免去爭皇帝的戰爭，可惜至今還
有冥頑不化的人，這真是實在無可如何，從前太平
天國就是我們前車之鑒。洪秀全當初在廣西起事，
打過湖南、湖北、江西、安徽，建都南京，滿清天
下大半歸他所有，但是太平天國何以終歸失敗呢？
講起原因有好幾個﹕有人說他失敗的最大原因，是
不懂外交，因為當時英國派了大使波丁渣
（Ｐｏｔｔｉｎｇｏｒ）到南京，想和洪秀全立約
，承認太平天國，不
承認大清皇帝。但是波丁渣到了南京之後，只能見
東王楊秀清，不能見天王洪秀全，因為要見洪秀●
全，便要叩頭，所以波丁渣不肯去見他，便再到北
京和滿清政府立約。後來戈登帶兵打蘇州，洪秀全
便因此失敗。所以有人說他的失敗，是由於不懂外
交。這或者是他失敗的原因之一，也未可知。又有
人說洪秀全之所以失敗，是由於他得了南京之後，
不乘勢長驅直進去打北京。所以洪秀全不北伐，也
[95]
是失敗的原因之一

　　但是依我的觀察，洪秀全之所以失敗，這兩個
原因，都是很小的。最大的原因，還是他們那一般
人到了南京之後，就互爭皇帝，閉起城來互相殘殺
。第一是楊秀清和洪秀全爭權，洪秀全既做了皇●
帝，楊秀清也想做皇帝。楊秀清當初帶到南京的基
本軍隊，有六七萬精兵，因為發生爭皇帝的內亂，
韋昌輝便殺了楊秀清，消滅他的軍隊。韋昌輝把楊
秀清殺了之後，也專橫起來，又和洪秀全爭權，後
來大家把韋昌輝消滅。當時石達開聽見南京發生了
內亂，便從江西趕進南京，想去排解。後來見事無
可為，並且自己被人猜疑，都說他也想做皇帝，他
就逃出南京，把軍隊帶到四川，不久也被清兵消●
滅。因為當時洪秀全楊秀清爭皇帝做，所以太平天
國的洪秀全楊秀清韋昌輝石達開四部分的基本軍●
隊，都完全消滅，太平天國的勢力便由此大衰。推
究太平天國勢力之所以衰弱的原因，根本上是由於
楊秀清想做皇帝一念之錯。洪秀全當時革命，尚不
知有民權主義，所以他一起義時，便封了五個王。
後來到了南京，經過楊秀清韋昌輝內亂之後，便想
不再封王了。後因李秀成陳玉成屢立大功，有不得
不封之勢，而洪秀全又恐封了王，他們或靠不住，
於是同時又封了三四十個王，使他們彼此位號相●
等，可以互相牽制。但是從此以後，李秀成陳玉成
等對於各王，便不能調動，故洪秀全便因此失敗。
所以那種失敗，完全是由於大家想做皇帝。陳炯明
前年在廣州造反，他為什麼要那樣做法呢？許多人
以為他只是割據兩廣，此實大不然。當陳炯明沒有
造反之先，我主張北伐，對他剴切說明北伐的利●
害，他總是反對。後來我想他要爭的是兩廣，或者
恐怕由於我北伐，和他的地盤有妨礙，所以我最後
[96]
一天老實不客氣，明白對他說，我們北伐如果成功
，將來政府不是搬到武漢，就搬到南京，一定是不
回來的，兩廣的地盤，當然是托付於你，請你做我
們的後援。倘若北伐不幸失敗，我們便沒有臉再回
來，到了那個時候，任憑你用什麼外交手段，和北
方政府拉攏，也可以保存兩廣的地盤。就是你投降
北方，我們也不管你，也不責備你。他當時似還有
難言之隱。由此觀之，他的志向是不只在兩廣地盤
的。後來北伐軍進了贛州，他就造起反來。他為什
麼原因要在那個時候造反呢？就是因為他想要做皇
帝，所以便先消滅極端和皇帝不相容的革命軍，他
才可有辦法去造成基礎，好去做皇帝。

　　此外尚有一件事實，是證明陳炯明有皇帝思想
的。辛亥革命以後，他常向人說，他在少年的時●
候，常常做夢，一手抱日，一手抱月，所以自己做
了一首詩，內中有一句云﹕「日月抱持負少年」。
自註這段做夢的故事於下，遍以示人，就是他取他
的名字，也是想適應他這個夢的。你們看他的部●
下，像葉舉洪兆麟楊坤如陳炯光那一般人，那一位
是革命黨。簡直的說，沒有一個是革命黨的，只有
鄧鏗一個人是革命黨，他便老早把鄧鏗暗殺了。陳
炯明因為是做皇帝而來附和革命，所以他想做皇帝
的心，至今還是不死。此外還有幾個人從前也要想
做皇帝，不知道到了民國十三年，他們的心理是怎
樣，我現在沒有工夫去研究他們了。我現在講民權
主義，便要大家明白民權究竟是什麼意思，如果不
明白這個意思，想做皇帝的心理便永遠不能消滅。
大家若是有了想做皇帝的心理，一來同志就要打同
志，二來本國人更要打本國人。全國長年相爭相打
，人民的禍害，便沒有止境。

◎　自由人註﹕
◎　馬列的「階級鬥爭」正好是在一個受害國之中
◎　掀起「本國人打本國人。全國長年相爭相打，
◎　人民的禍害，便沒有止境。」的詐術！
◎　毛共忠實的執行其宗祖國的侵華政策！！！！
◎　到毛酋死亡之後，才由尚存一線天良的共幹把
◎　「階級鬥爭」埋入墓中。
◎　８７１１２８１５５３

，人民的禍害，便沒有止境。我從前因為要免去這
種禍害，所以發起革命的時候，便主張民權，決心
建立一個共和國，共和國家成立了以後，是用誰來
[97]
做皇帝呢？就是用人民來做皇帝，用四萬萬人來做
皇帝，照這樣辦法，便免得大家相爭，便可以減少
中國戰禍。就中國歷史講，每換一個朝代，都有一
次戰爭。比方秦始皇專制，人民都反對他，後來陳
涉吳廣起義，各省都響應，那本是民權的風潮。到
了劉邦項羽出來，便發生楚漢相爭。劉邦項羽是爭
什麼呢？他就是爭皇帝。漢唐以來，沒有一朝不是
爭皇帝的。中國歷史常是一治一亂，當亂的時候，
總是爭皇帝。外國嘗有因為宗教而戰自由而戰的，
但是中國幾千年以來，所戰爭的都是為皇帝一個問
題。我們革命黨為免去將來戰爭起見，所以當初發
起革命的時候，便主張共和政權，不要皇帝。現在
共和政體成立了十三年，但是還有想做皇帝的人，
像南方的陳炯明是想做皇帝的，北方的曹錕也是想
做皇帝，廣西的陸榮廷是不是想做皇帝呢？此外還
更不知有多少人，都是想做皇帝的。中國歷代改朝
換姓的時候，兵權大的就爭皇帝，兵權小的就爭王
爭侯，此刻一般軍人已不敢大者王小者侯，這或者
也是歷史上競爭的一個進步了。


□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□


三民主義

民權主義

第二講

　　民權這個名詞，外國學者每每把他和自由那個
名詞並稱，所以在外國很多的書本或言論裏頭，都
是民權和自由並列。歐美兩三百年來，人民所奮鬥
的，所競爭的，沒有別的東西，就是為自由，所以
民權便由此發達。法國革命的時候，他們革命的口
號，是自由、平等、博愛三個名詞。好比中國革●
命，用民族、民權、民生三個主義一樣。由此可說
自由、平等、博愛是根據於民權，民權又是由於這
[98]
三個名詞然後才發達。所以我們要講民權，便不能
不先講自由、平等、博愛三個名詞。

　　近來革命思潮傳到了東方之後，自由這個名詞
也傳進來了，許多學者志士提倡新思潮的，把自由
講到很詳細，視為很重要。這種思潮，在歐洲兩三
百年以前，佔很重要的地位。因為歐洲兩三百年來
的戰爭，差不多都是為爭自由，所以歐美學者對於
自由看得很重要，一般人民對於自由的意義也很有
心得。但是這個名詞近來傳進中國，祇有一般學者
曾用工夫去研究過的，才懂得什麼叫做自由。至於
普通民眾，像在鄉村或街道上的人，如果我們說自
由，他們一定不懂得。所以中國人對於自由兩個字
實在是完全沒有心得，因為這個名詞傳到中國不久
。現在懂得的，不過是一般新青年和留學生，或者
是留心歐美政治時務的人，常常聽到和在書本上看
見這兩個字，但是究竟什麼是自由，他們還是莫名
其妙。所以外國人批評中國人，說中國人的文明程
度真是太低，思想太幼稚，連自由的知識都沒有，
自由的名詞都沒有，但是外國人一面既批評中國人
沒有自由的知識，一面又批評中國人是一片散沙。

　　外國人的這兩種批評，在一方面說，中國人是
一片散沙，沒有團體；又在一方面說，中國人不明
白自由，這兩種批評，恰恰是相反的。為什麼是相
反的呢？比方外國人說中國是一片散沙，究竟一片
散沙的意思是什麼呢？就是說個個有自由，和人人
有自由，人人把自己的自由擴充到很大，所以成了
一片散沙。什麼是一片散沙呢？如果我們拿一手沙
起來，無論多少，各顆沙都是很活動的，沒有束縛
的，這便是一片散沙。如果在散沙內參加水和士敏
土，便結成石頭，變為一個堅固的團體，變成了石
頭，團體很堅固，散沙便沒有自由，所以拿散沙和
石頭比較，馬上就明白了。石頭本是由散沙結合而
[99]
成的，但是散沙在石頭的堅固團體之內，就不能活
動，就失卻自由。
■　自由的解釋，簡單言之，就是
■　每個小單位在一個大團體中，能夠活動，來往
■　自如，便是自由。
因為中國沒有這個名詞，所以大家都是
莫名其妙。但是我們有一種固有名詞，是和自由相
彷彿的，就是放蕩不羈一句話。既然是放蕩不羈，
就是和散沙一樣，各個體有很大的自由。所以外國
人批評中國人，一面說沒有結合能力，既然如此，
當然是散沙，是很自由的。又一面說中國人不懂自
由，殊不知大家都有自由，便是一片散沙，要大家
結合一個大堅固團體，便不能像一片散沙。所以外
國人這樣批評我們的地方，就是陷於自相矛盾了。


▽▽▽▽▽▽▽▽▽▽▽▽▽▽▽▽▽▽▽▽▽▽▽▽▽▽▽▽

　 　 　 　 　 　 　 　 　 二 　 　 　 　 　 　 　 一 自
　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 由
　 無 己 分 不 自 中 發 十 自 便 中 是 自 義 師 國 民 的
　 形 的 表 違 由 說 自 一 由 是 ， 每 由 第 範 父 國 定
謝 的 意 現 犯 是 明 由 日 人 自 能 個 的 二 學 孫 十 義
謝 威 志 自 法 以 　 人 在 於 由 夠 小 解 講 校 中 三
使 脅 而 己 律 不 　 ７ 美 七 。 活 單 釋 ， 大 山 年
用 。 不 的 的 侵 　 ２ 國 十 　 動 位 ， 其 禮 先 三
中 　 受 意 條 犯 　 １ 舊 二 　 ， 在 簡 中 堂 生 月
文 　 到 見 件 他 　 ２ 金 年 　 來 一 單 有 講 在 十
直 　 任 及 下 人 　 ３ 山 十 　 往 個 言 　 解 廣 六
排 　 何 遂 ， 權 　 １ 華 二 　 自 大 之 　 民 東 日
二 　 有 行 能 利 　 呼 埠 月 　 如 團 ， 　 權 高
號 　 形 自 充 、 　 聲 散 三 　 ， 體 就 　 主 等

△△△△△△△△△△△△△△△△△△△△△△△△△△△△


　　最近二三百年以來，外國人用了很大的力量去
爭自由，究竟自由是好不好呢？到底是一個什麼東
西呢？依我看來，近兩三百年來，外國人說為自由
去戰爭，我們中國普通人，都是莫名其妙。他們相
爭自由的時候，鼓吹自由主義，說得很神聖，甚至
把「不自由毋寧死」的一句話，成了爭自由的口●
號。中國學者翻譯外國人的學說，也把這句話搬進
到中國來，並且擁護自由，決心去奮鬥，當初的勇
氣，差不多和外國人從前是一樣。但是中國一般民
眾，還是不能領會什麼是叫做自由。大家要知道自
由和民權是同時發達的，所以今天來講民權，便不
能不講自由。我們要知道歐美為爭自由，流過了●
多少血，犧牲了多少性命。我在前一回已經講過了
，現在世界是民權時代。歐美發生民權，已經有了
一百多年，推到民權的來歷，由於爭自由之後才有
的。最初歐美人民犧牲性命，本來是為爭自由，爭
自由的結果，才得到民權。當時歐美學者提倡自由
去戰爭，好比我們革命提倡民族、民權、民生三個
主義的道理是一樣的。由此可見歐美人民最初的戰
爭是為爭自由，自由爭得了之後，學者才稱這種結
[100]
果為民權。所謂「德謨克拉西」
（Ｄｃｍｏｃｒａｃｙ），是希臘的一個古名詞，
至今歐美民眾對於這個名詞
還是不大關心，不過視為政治學中的一句術語罷了
，比之自由兩個字，視為性命攸關，那就相差很遠
了。民權這種事實，在希臘羅馬時代已經有了萌芽
，因為那個時候的政體是貴族共和，就有了這個名
詞，後來希臘羅馬亡了，這個名詞便忘記了。最近
二百年內為自由戰爭，又把民權這個名詞再恢復起
來，近幾十年來，講民權的人更是加多，流行到中
國也有很多人講民權。

　　但是歐洲一二百年以來的戰爭，不是說爭民權
，是說爭自由，提起自由兩個字，全歐洲人便容易
明白。當時歐洲人民聽了自由這個名詞容易明白的
情形，好像中國人聽了「發財」這個名詞一樣，大
家的心理，都以為是很貴重的。現在對中國人說要
他們爭自由，他們更不明白，不情願來附和，但是
要對他們說「去發財」，便有很多人要跟上來。歐
洲當時戰爭所用的標題是爭自由，因為他們極明白
這個名詞，所以人民便為自由去奮鬥，為自由去犧
牲，大家便很崇拜自由。何以歐洲人民聽到了自●
由，便那樣歡迎呢？現在中國人民何以聽到自由便
不理會，聽到發財便很歡迎呢？其中有許多道理，
要詳細研究才可以明白。中國人聽到說發財就很歡
迎的原故，因為中國現在到了民窮財盡的時代，人
民所受的痛苦是貧窮，因為發財，就是救窮獨一無
二的方法，所以大家聽到了這個名詞便很歡迎。發
財有什麼好處呢？就是發財便可救窮，救了窮便不
會受苦，所謂救苦救難，人民正是受貧窮痛苦的時
候，忽然有人對他們說發財，把他們的痛苦可以解
除，他們自然要跟從，自然拼命去奮鬥。歐洲一二
百年前為自由戰爭，當時人民聽到自由，便像現在
中國人聽到發財一樣。

[101]
　　他們為什麼要那樣歡迎自由呢？因為當時歐洲
的君主專制，發達到了極點。歐洲的文明，和中國
周末列國相同，中國周末的時候，是和歐洲羅馬同
時，羅馬統一歐洲，正在中國周秦漢的時代。羅馬
初時建立共和，後來變為帝制。羅馬亡了之後，歐
洲列國並峙，和中國周朝亡了之後，變成東周列●
國一樣，所以很多學者把周朝亡後的七雄爭長，和
羅馬亡後變成列國的情形，相提並論。羅馬變成列
國，成了封建制度，那個時候，大者王，小者侯，
最小者還有伯子男，都是很專制的。那種封建政●
體，比較中國周朝的列國封建制度，還要專制的多
。歐洲人民在那樣專制政體之下，所受的痛苦，我
們今日還多想不到。比之中國歷朝人民所受專制的
痛苦還要更利害。這個原故，由於中國自秦朝專制
直接對於人民「誹謗者滅族，偶語者棄市」，遂至
促亡。以後歷朝政治，大都對於人民取寬大態度，
人民納了糧之外，幾乎與官吏沒有關係。歐洲的專
制，卻一一直接專制到人民，時間復長，方法日●
密，那專制的進步，實在比中國利害的多。所以歐
洲人在二百年以前，受那種極殘酷專制的痛苦，好
像現在中國人受貧窮的痛苦是一樣。人民受久了那
樣殘酷的專制，深感不自由的痛苦，所以他們唯一
的方法，就是要奮鬥去爭自由，解除那種痛苦，一
聽到有人說自由便很歡迎他。

　　中國古代封建制度破壞之後，專制淫威，不能
達到普通人民。由秦以後，歷代皇帝專制的目的，
第一是要保守他們自己的皇位，永遠家天下，使他
們的子子孫孫可以萬世安享。所以對於人民的行●
動，於皇位有危險的，便用很大的力量去懲治。故
中國一個人造反，便連到誅九族。用這樣嚴重的刑
罰，去禁止人民造反，其中用意所在，就是專制皇
帝要永遠保守皇位。反過來說，如果人民不侵犯皇
[102]
位，無論他們做什麼事，皇帝便不理會。所以中國
自秦以後，歷代的皇帝都祇顧皇位，並不理民事，
說及人民的幸福，更是理不到。現在中國有了十三
年，因為政體混亂，還沒有工夫去建設，人民和國
家的關係，還沒有理會。我們回想民國以前，清朝
皇帝的專制，是怎麼樣呢？十三年以前，人民和清
朝皇帝有什麼關係呢？在清朝時代，每一省之中，
上有督撫，中有府道，下有州縣佐雜，所以人民和
皇帝的關係很小，人民對於皇帝只有一個關係，就
是納糧，除了納糧之外，便和政府沒有別的關係。
因為這個原故，中國人民的政治思想，便很薄弱。
人民不管誰來做皇帝，祇要納糧，便算盡了人民的
責任。政府祇要人民納糧，便不去理會他們別的事
，其餘都是聽人民自生自滅。由此可見中國人民直
接並沒有受過很大的專制痛苦，只有受間接的痛苦
。因為國家衰弱，受外國政府經濟的壓迫沒有力量
抵抗，弄到民窮財盡，人民受貧窮的痛苦，這種痛
苦，就是間接的痛苦，不是直接的痛苦。

　　所以當時人民對於皇帝的怨恨還是少的。但是
歐洲的專制，就和中國不同了。歐洲由羅馬亡後到
兩三百年以前，君主的專制是很進步的，所以人民
所受的痛苦，也是很利害的，人民很難忍受的。當
時人民受那種痛苦，不自由的地方極多，最大的是
思想不自由，言論不自由，行動不自由。這三種不
自由，現在歐洲是已經過去了的陳跡。詳細情形是
怎麼樣，我們不能看見；但是行動不自由，還可以
知道。譬如現在我們華僑住在南洋荷蘭或法國的領
土，所受來往行動不自由的痛苦，便可以知道。像
爪哇本來是中國的屬國，到中國來進過了貢的，後
來才歸荷蘭。歸荷蘭政府管理之後，無論是中國的
商人，或者是學生，或者是工人，到爪哇的地方，
輪船一抵岸，便有荷蘭的巡警來查問，便把中國人
[103]
引到一間小房子，關在那個裏頭，脫開衣服，由醫
生從頭到腳都驗過，還要打指模量身體，方才放●
出，准他們登岸。登岸之後，就是住在什麼地方，
也要報官。如果想由所住的地方到別的地方去，便
要領路照；到了夜晚九時以後，就是有路照，也不
准通行，要另外領一張夜照，並且要攜手燈。這就
是華僑住在爪哇所受荷蘭政府的待遇，便是行動不
自由。像這種行動不自由的待遇，一定是從前歐洲
皇帝對人民用過了的，留存到今日，荷蘭人就用來
對待中國華僑，由於我們華僑現在受這種待遇，便
可想見從前歐洲的專制是怎麼樣情形。此外還有人
民的營業工作和信仰種種都不自由。譬如就信仰不
自由說，人民在一個什麼地方住，便強迫要信仰一
種什麼宗教，不管人民是情願不情願，由此人民都
很難忍受。歐洲人民當時受那種種不自由的痛苦，
真是水深火熱，所以一聽到說有人提倡爭自由，大
家便極歡迎，便去附和；這就是歐洲革命思潮的起
源。

　　歐洲革命是要爭自由，人民為爭自由流了無數
的碧血，犧牲了無數的身家性命，所以一爭得之●
後，大家便奉為神聖，就是到今日還是很崇拜的。
這種自由學說，近來傳進中國，一般學者也很熱心
去提倡，所以許多人也知道在中國要爭自由。

　　今天我們講民權，民權的學說，是由歐美傳進
來的，大家必須明白民權是一件什麼事，並且還要
明白和民權同類的自由又是一件什麼事。從前歐洲
人民受不自由的痛苦，忍無可忍，於是萬眾一心去
爭自由，達到了自由目的之後，民權便隨之發生。
所以我們講民權，便不能不先講明白爭自由的歷●
史。近來歐美之革命風潮，傳播到中國，中國新學
生及許多志士，都發起來提倡自由。他們以為歐洲
[104]
革命，像從前法國，都是爭自由，我們現在革命，
也應該學歐洲人來爭自由。這種言論可以說是人云
亦云，對於民權和自由沒有用過心力去研究，沒有
徹底了解。我們革命黨向來主張三民主義去革命，
而不主張以革命去爭自由，是很有深意的。從前法
國革命的口號是自由，美國革命的口號是獨立，我
們革命的口號就是三民主義，是用了很多時間，做
了很多工夫，才定出來的，不是人云亦云。為什麼
說一般新青年提倡自由是不對呢？為什麼當時歐洲
講自由是對呢？這個道理已經講過了，因為提出一
個目標，要大家去奮鬥，一定要和人民有切膚之痛
，人民才熱心來附和。歐洲人民因為從前受專制的
痛苦太深，所以一經提倡自由，便萬眾一心去贊成
。假如現在中國來提倡自由，人民向來沒有受過這
種痛苦，當然不理會。如果在中國提倡發財，人民
一定是很歡迎的。我們的三民主義，便是很像發財
主義。要明白這個道理，要輾轉解釋才可成功。我
們為什麼不直接講發財呢？因為發財不能包括三民
主義，三民主義才可以包括發財。俄國革命之初，
實行共產，是和發財相近的，那就是直接了當的主
張。我們革命黨所主張的，不止一件事，所以不應
用發財兩個字簡單來包括，若是用自由的名詞，更
難包括了。

　　近來歐洲學者觀察中國，每每說中國的文明程
度太低，政治思想太薄弱，連自由都不懂，我們歐
洲人在一二百年前為自由戰爭，為自由犧牲，不知
道做了多少驚天動地的事，現在中國人還不懂自由
是什麼，由此可見我們歐洲人的政治思想，比較中
國人高得多。由於中國人不講自由，便是政治思想
薄弱，這種言論，依我看起來，是講不通的。因為
歐洲人既尊重自由，為什麼又說中國人是一片散沙
[105]
呢？歐洲人從前要爭自由的時候，他們自由的觀念
自然是很濃厚，得到了自由之後，目的已達，恐怕
他們的自由觀念，也漸漸淡薄了。如果現在再去提
倡自由，我想一定不像從前那樣的受歡迎。而且歐
洲爭自由的革命，是兩三百年前的舊方法，一定是
做不通的。就一片散沙而論，有什麼精采呢？精采
就是在有充分的自由，如果不自由，便不能夠成一
片散沙。從前歐洲在民權初萌芽的時代，便主張爭
自由，到了目的已達，各人都擴充自己的自由，於
是由於自由太過，便發生許多流弊。所以英國有一
個學者叫做彌勒氏的，便說﹕「一個人的自由，以
不侵犯他人的自由為範圍，才是真自由」。如果侵
犯他人的範圍，便不是自由。歐美人講自由，從前
沒有範圍，到英國彌勒氏才立了自由範圍，有了範
圍，便減少很多自由了，便限制自由了。由此可知
彼中學者已漸知自由不是一個神聖不可侵犯之物，
所以也要定一個範圍來限制他了。至若外國人批評
中國人，一方面說中國人不懂自由，一方面又說中
國人是一片散沙，這兩種批評，實在是互相矛盾。
中國人既是一片散沙，本是有很充分自由的。如果
成一片散沙，是不好的事，我們趁早就要參加水和
士敏土，要那些散沙和士敏土，彼此結合，來成石
頭，變成很堅固的團體。到了那個時候，散沙便不
能夠活動，便沒有自由，所以中國人現在所受的●
病，不是欠缺自由。如果一片散沙是中國人的本質
，中國人的自由，老早就很充分了，不過中國人原
來沒有自由這個名詞，所以沒有這個思想。但是中
國人沒有這個思想，和政治有什麼關係呢？到底中
國人有沒有自由呢？

　　我們拿一片散沙的事實來研究，便知道中國人
有很多的自由，因為自由太多，故大家便不注意去
[106]
理會，連這個名詞也不管了。這是什麼道理呢？好
比我們日常的生活，最重要的是衣食，吃飯每天最
少要兩餐，穿衣每年最少要兩套，但是還有一件事
比較衣食更為重要。普通人都以為不吃飯便要死，
以吃飯是最重大的事，但是那一件重要的事，比較
吃飯還要重大過一萬倍，不過大家不覺得，所以不
以為重大。這件事是什麼呢？就是吃空氣。吃空氣
就是呼吸，為什麼吃空氣比較吃飯重過一萬倍呢？
因為吃飯在一天之內，有了兩次，或者一次，就可
養生。但是我們吃空氣，要可以養生，每一分鐘最
少要有十六次，才可舒服；如果不然，便不能忍受
。大家不信，可以實地試驗，把鼻孔塞住一分鐘，
便停止了十六次的呼吸。像我現在試驗不到一分鐘
，便很難忍受。一天有二十四點鐘，每點鐘有六十
分，每分鐘要吃空氣十六次，每點鐘便要吃九百六
十次，每天便要吃二萬三千零四十次。所以說吃空
氣比較吃飯是重要過一萬倍，實在是不錯的，像這
樣要緊，我們還不感覺的原因，就是由於天空中空
氣到處皆有，取之不盡，用之不竭，一天吃到晚，
都不用工夫，不比吃飯要用人工去換得來，所以我
們覺得找飯吃是很艱難的，找空氣吃是很容易的。
因為太過容易，大家便不注意，個人閉住鼻孔，停
止吃空氣，來試驗吃空氣的重要，不過是小試驗，
如果要行大考驗，可以把這個講堂四圍的窗戶，都
關閉起來，我們所吃的空氣，便漸漸減少，不過幾
分鐘之久，現在這幾百人，便都不能忍受。又把一
個人在小房內關閉一天，初放出來的時候，便覺得
很舒服，也是一樣的道理。中國人因為自由過於充
分，便不去理會，好比房中的空氣太多，我們便不
覺得空氣有什麼重要，到了關閉門戶，沒有空氣進
來，我們才覺得空氣是個很重要的東西。歐洲人在
兩三百年以前受專制的痛苦，完全沒有自由，所以
[107]
他們人人才知道自由可貴，要拼命去爭，沒有爭到
自由之先，好像是閉在小房裏一樣，既爭到了自由
之後，好比是小房內忽然放出來，遇著了空氣一樣
，所以大家便覺得自由是很貴重的東西，所以他們
常常說「不自由毋寧死」那一句話。

　　但是中國的情形就不同了，中國人不知自由，
只知發財。對中國人說自由，好像對廣西深山的傜
人說發財一樣。傜人常有由深山中，拿了熊膽鹿茸
，到外邊的圩場去換東西，初時圩場中的人，把錢
和他交換，他常常不要，只要食鹽和布匹，才樂於
交換。在我們的觀念，最好的是發財，在傜人的觀
念，只要合用的東西，便心滿意足。他們不懂發財
，故不喜歡要錢。中國一般的新學者，對中國民眾
提倡自由，就好像和傜人講發財一樣。中國人用不
著自由，但是學生還要宣傳自由，真可謂不識時務
了。歐美人在一百五十年以前，因為難得自由，所
以拼命去爭，既爭到了之後，像法國美國，是我們
所稱為實行民權先進的國家，在這兩個國家之內，
是不是人人都有自由呢？但是有許多等人，像學生
軍人官吏和不及二十歲未成年的人，都是沒有自由
的。所以歐洲兩三百年的戰爭，不過是二十歲以上
的人和不做軍人官吏學生的人來爭自由。爭得了之
後，也只有除了他們幾種以外的人才有自由，在這
幾種人以內的，至今都不得自由。中國學生得到了
自由思想，沒有別的地方用，便拿到學校內去用，
於是生出學潮，美其名說是爭自由。歐美人講自由
，是有很嚴格界限的，不能說人人都有自由。中國
新學生講自由，把什麼界限都打破了，拿這種學說
到外面社會，因為沒有人歡迎，所以只好搬回學校
內去用，故常常生出鬧學的風潮，這就是把自由用
之不得其所。外國人不知道中國的歷史，不知道中
[108]
國人民自古以來都有很充分的自由，自然是難怪他
們。至於中國的學生，竟忘卻了「日出而作，日入
而息，鑿井而飲，耕田而食。帝力何有於我哉？」
這個先民的自由歌，卻是大可怪的事。由這個自由
歌看起來，便知中國自是古以來，雖無自由之名，
確有自由之實，並且是很充分，不必再去多求了。

　　我們要講民權，因為民權是由自由發生的，所
以不能不講明白歐洲人民從前爭自由的情形。如果
不明白那些情形，便不知道自由可貴。歐洲人當時
爭自由，不過是一種狂熱，後來狂熱漸漸冷了，便
知道自由有好的和不好的兩方面，不是神聖的東西
。所以外國人說中國人是一片散沙，我們是承認●
的，但是說中國人不懂自由，政治思想薄弱，我們
便不能承認。中國人為什麼是一片散沙呢？由於什
麼東西弄成一片散沙呢？就是因為是各人的自由太
多。由於中國人自由太多，所以中國要革命。中國
革命的目的與外國不同，所用方法也不能相同。到
底中國為什麼要革命呢？直接了當說，是和歐洲革
命的目的相反。歐洲從前因為太沒有自由，所以革
命要去爭自由。我們是因為自由太多，沒有團體，
沒有抵抗力，成一片散沙。因為是一片散沙，所以
受外國帝國主義的侵略，受列強經濟商戰的壓迫，
我們現在便不能抵抗。要將來能夠抵抗外國的壓迫
，就要打破各人的自由，結成很堅固的團體，像把
水和士敏土參加到散沙裏頭，結成一塊堅固石頭一
樣。中國人現在因為自由太多，發生自由的毛病。
不但是學校內的學生是這樣，就是我們革命黨裏頭
，也有這種毛病。所以從前推倒滿清之後，至今無
法建設民國，就是用錯了自由的壞處，我們革命黨
，從前之所以被袁世凱打敗的原故，就是為了這個
理由。當民國二年，袁世凱大借外債，不經國會通
過，又殺宋教仁，做種種事來破壞民國。我在當時
[109]
催促各省，馬上動兵去討袁，但是因為我們同黨之
內，大家都是講自由，沒有團結。譬如在西南無論
是那一省之內，自師長旅長以至士兵，沒有不說各
有各的自由的，沒有彼此能夠團結的。大而推到各
省，又有各省的自由，彼此不能聯合。南方各省，
當時乘革命的餘威，表面雖然是轟轟烈烈，內容實
在是四分五裂，號令不能統一。說到袁世凱，他有
舊日北洋六鎮的陸軍系統，在那六鎮之內，所有的
師長旅長，和一切士兵，都是很服從的，號令是一
致的，簡單的說，袁世凱有很堅固的團體，我們革
命黨是一片散沙，所以袁世凱就打敗了革命黨。由
此可見一種道理，在外國是適當的，在中國未必是
適當。外國革命的方法是爭自由，中國革命便不能
說是爭自由，如果說爭自由，便更成一片散沙，不
能成大團體，我們的革命目的，便永遠不能成功。

　　外國革命，是由爭自由而起，奮鬥了兩三百年
，生出了大風潮，才得到了自由，才發生民權。從
前法國革命的口號，是用自由平等博愛。我們的口
號，是用民族民權民生。究竟我們三民主義的口●
號，和自由平等博愛三個口號，有什麼關係呢？照
我講起來，我們的民族，可以說和他們的自由一●
樣，因為實行民族主義，就是為國家爭自由。但歐
洲當時是為個人爭自由，到了今天，自由的用法便
不同了。在今天自由這個名詞究竟要怎麼樣應用呢
？如果用到個人，就成一片散沙，萬不可用到個人
上去，要用到國家上去。個人不可太過自由，國家
要得完全自由。到了國家能夠行動自由，中國便是
強盛的國家。要這樣去做，便要大家犧牲自由。當
學生的能夠犧牲自由，就可以天天用功，在學問上
做工夫，學問成了，智識發達，能力豐富，便可以
替國家做事。當軍人能夠犧牲自由，就能夠服從命
[110]
令，忠心報國，使國家有自由。如果學生軍人要講
自由，便像中國自由的對待名詞，成為放任放蕩，
在學校內便沒有校規，在軍隊內便沒有軍紀。在學
校內不講校規，軍隊內不講軍紀，那還能夠成為學
校，號稱軍隊嗎？

　　我們為什麼要國家自由呢？因為中國受列強的
壓迫，失去了國家的地位，不祇是半殖民地，實在
已成了次殖民地，比不上緬甸安南高麗。緬甸安南
高麗，不過是一國的殖民地，只做一個主人的奴●
隸，中國是各國的殖民地，要做各國的奴隸。中國
現在是做十多個主人的奴隸，所以現在的國家，是
很不自由的。要把我們的國家自由恢復起來，就要
集合自由成一個很堅固的團體；要用革命的方法把
國家成一個大堅固團體，非有革命主義不成功。我
們的革命主義，便是集合散沙起來的水和士敏土，
能夠把四萬萬人都用革命主義集合起來，成一個大
團體。這一個大團體，能夠自由，中國國家當然是
自由，中國民族才能真自由。用我們三民主義的口
號和法國革命的口號來比較，法國的自由和我們的
民族主義相同，因為民族主義是提倡國家自由的。
平等和我們的民權主義相同，因為民權主義是提倡
人民在政治地位上都是平等的，要打破君權使人人
都是平等的，所以說民權是和平［等］相對待的。此外還

◎　８８０２０４１４１０
◎　自由人註﹕
◎　上面的［等］是我加入的。
◎　參考《孫中山與共產主義》第六十頁。

有博愛的口號，這個名詞的原文，照兄弟的意思，
是和中國同胞兩個字是一樣解法，普通譯成博愛。
當中的道理，和我們的民生主義是相通的。因為我
們的民生主義，是圖四萬萬人幸福的，為四萬萬人
謀幸福就是博愛。這個道理，等到講民生主義的時
候，再去詳細解釋。


□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□


[111]
三民主義

民權主義

第三講

　　民權兩個字，是我們革命黨的第二個口號，同
法國的革命口號的平等是相對待的。因為平等是法
國革命的第二個口號，所以今天專拿平等做題目來
研究。平等這個名詞，通常和自由那個名詞，都是
相提並論的。歐洲各國從前革命，人民為爭平等和
爭自由，都是一樣的出力，一樣的犧牲，所以他們
把平等和自由都看的一樣的重大。更有許多人以為
要能夠自由，必要得到平等，如果得不到平等，便
無從實現自由，用平等和自由比較，把平等更是看
得重大的。什麼是叫做平等呢？平等是從那裏來的
呢？歐美的革命學說，都講平等是天賦到人類。譬
如美國在革命時候的獨立宣言，法國在革命時候的
人權宣言，都是大書特書，說平等自由是天賦到人
類的特權，是他人所不能侵奪的，天生人類究竟是
否賦有平等的特權呢？請先把這個問題拿來研究清
楚。

　　我從前在第一講中，推溯民權的來源，自人類
初生幾百萬年以前，推到近來民權萌芽時代，從沒
有見過天賦有平等的道理。譬如用天生的萬物來講
，除了水面以外，沒有一物是平的。就是拿平地●
來比較，也沒有一處是真平的。好像坐粵漢鐵路，
自黃沙到銀盞拗一段，本來是屬於平原，但是從火
車窗外，過細考察沿路的高低情況，沒有那一里路
，不是用人工修築，才可以得平路的。所謂天生的
平原，其不平的情形，已經是這樣。再就眼前而論
，拿棹上這一瓶的花來看，此刻我手內所拿的這枝
花，是槐花，大概看起來，以為每片葉子都是相同
的，每朵花也是相同，但是過細考察起來，或用顯
[112]
微鏡試驗起來，沒有那兩片葉子完全是相同，也沒
有那兩朵花完全是相同的。就是一株槐樹的幾千萬
片葉，也沒有完全相同的，推到空間時間的關係，
此處地方的槐葉，和彼處地方的槐葉，更是不相同
的。今年所生的槐葉，和去年所生的槐葉，又是不
相同的。由此可見天地間所生的東西總沒有相同●
的。既然都是不相同，自然不能夠說是平等。自然
界既沒有平等，人類又怎麼有平等呢？

　　天生人類本來也是不平等的，到了人類專制發
達以後，專制帝王尤其變本加厲，弄到結果，比較
天生的更是不平等了。這種由帝王造成的不平等，
是人為的不平等。人為的不平等，究竟是什麼情形
？現在可就講壇的黑板上，繪一個圖來表明，諸君
細看第一圖，便可明白。因為有這種人為的不平●
等，在特殊階級的人，過於暴虐無道，被壓迫的人
民，無地自容，所以發生革命的風潮，來打不平。
革命的始意，本是在打破人為的不平等，得到了平
等以後，便可了事。但是佔了帝王地位的人，每每
假造天意，做他們的保障，說他們所處的特殊地位
，是天所授與的，人民反對他們，便是逆天，無知
識的民眾，不曉得研究這些話，是不是合道理，只
是盲從附和，為君主去爭權利，來反對有知識的人
民去講平等自由。因此贊成革命的學者，便不得不
創天賦人權的平等自由這一說，以打破君主的專制
。學者創造這一說，原來就是想打破人為之不平等
[113]
的。但是天下的事情，的確是「行易知難」。當時
歐洲的民眾，都相信帝王是天生的，都是受了天賦
之特權的，多數無知識的人總是去擁戴他們，所以
少數有知識的學者，無論用什麼方法和力量，總是
推不倒他們。到了後來，相信天生人類都是平等自
由的，爭平等自由是人人應該有的事，然後歐洲的
帝王，便一個一個不推自倒了。



第一圖，不平等。

帝︱╴　　　　　　　　　　　︱
　　王︱╴　　　　　　　　　︱
　　　公︱╴　　　　　　　　︱
　　　　　侯︱╴　　　　　　︱
　　　　　　　伯︱╴　　　　︱
　　　　　　　　　子︱╴　　︱
　　　　　　　　　　　男︱╴︱
　　　　　　　　　　　　　民︱



第二圖，假平等。

聖︱—︱
賢︱——︱
才︱———︱
智︱————︱
平︱—————︱
庸︱——————︱
愚︱———————︱
劣︱————————︱



第三圖，真平等。

聖︱—————————︱
　賢︱————————︱
　　才︱———————︱
　　　智︱——————︱
　　　　平︱—————︱
　　　　　庸︱————︱
　　　　　　愚︱———︱
　　　　　　　劣︱——︱



原書為直排，以下改為直排。



第一圖，不平等。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 帝
　 　 　 　 　 　 　 　 　 —
　 　 　 　 　 　 　 　 王︱
　 　 　 　 　 　 　 　 —-
　 　 　 　 　 　 　 公︱
　 　 　 　 　 　 　 —-
　 　 　 　 　 　 侯︱
　 　 　 　 　 　 —-
　 　 　 　 　 伯︱
　 　 　 　 　 —-
　 　 　 　 子︱
　 　 　 　 —-
　 　 　 男︱
　 　 　 —-
　 　 民︱
　 　 ▔▔▔▔▔▔▔▔▔▔▔▔




第二圖，假平等。

　 　 劣 愚 庸 平 智 才 賢 聖
　 　 ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱
　 　 ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱
　 　 ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱
　 　 ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱-—
　 　 ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱-—
　 　 ︱ ︱ ︱ ︱ ︱-—
　 　 ︱ ︱ ︱ ︱-—
　 　 ︱ ︱ ︱-—
　 　 ︱ ︱-—
　 　 ︱-—
　　　—




第三圖，真平等。

　 　 　 　 　 　 　 　 　 聖
　 　 　 　 　 　 　 　 賢 ︱
　 　 　 　 　 　 　 才 ︱ ︱
　 　 　 　 　 　 智 ︱ ︱ ︱
　 　 　 　 　 平 ︱ ︱ ︱ ︱
　 　 　 　 庸 ︱ ︱ ︱ ︱ ︱
　 　 　 愚 ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱
　 　 劣 ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱
　 　 ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱
　 　 ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱
　 　 ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱
　 　 ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱
　　　—-—-—-—-—-—-—-—




◎　８８０１２００４３７始
◎　自由人註﹕
◎　
◎　參考第二圖齊頭和第三圖齊底之後得
◎　第四圖　假平等（自由人加註，原書無）
◎　第四圖中的直線表示個人的才能與努力。
◎　「抬」表示政治制度給予每個人的協助。
◎　「↓」表示壓制，例如鉗制思想。
◎　
◎　
◎　　 　 　 　 　 　 ↓ ↓ ↓ ↓
◎　　 　 劣 愚 庸 平 智 才 賢 聖
◎　　 　 ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱
◎　　 　 ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱
◎　　 　 抬 ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱
◎　　 　 抬 抬 ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱
◎　　 　 抬 抬 抬 ︱ ︱ ︱ ︱ ︱
◎　　 　 抬 抬 抬 抬 ︱ ︱ ︱ ︱
◎　　 　 抬 抬 抬 抬 抬 ︱ ︱ ︱
◎　　 　 抬 抬 抬 抬 抬 抬 ︱ ︱
◎　　 　 抬 抬 抬 抬 抬 抬 抬 ︱
◎　　 　 抬 抬 抬 抬 抬 抬 抬 抬
◎　　　　—-—-—-—-—-—-—-—
◎　
◎　一種制度對每個人的抬舉程度不同，故意
◎　造成齊頭式的「平等」，這是假平等！
◎　實際上是不平等！！（因抬舉程度不同）
◎　在這種制度之下，勤勞的人和懶惰的人有
◎　相同的收入，其結果是促使勤勞的人也躺
◎　倒不幹，於是產生了「農民日益減退的生
◎　產積極性」，幹部費盡心力要提高農民的
◎　積極性。
◎　這顯然是自縛手腳的劣等制度！！
◎　
◎　■　以上是共產主義制度
◎　
◎　■　以下是三民主義制度
◎　
◎　如果一種制度，為所有國民提供相等的機
◎　會，對每個人的抬舉程度相同，然後各人
◎　憑自己的聰明才智去發展，其結果自然是
◎　高低不等。為了自己的生活，大家都會努
◎　力工作，不需要幹部鞭策！
◎　這是一種鼓勵向上的優良制度！！
◎　
◎　
◎　第五圖　真平等（自由人加註，原書無）
◎　第五圖中的直線表示個人的才能與努力。
◎　「抬」表示政治制度給予每個人的協助。
◎　
◎　
◎　　 　 　 　 　 　 　 　 　 聖
◎　　 　 　 　 　 　 　 　 賢 ︱
◎　　 　 　 　 　 　 　 才 ︱ ︱
◎　　 　 　 　 　 　 智 ︱ ︱ ︱
◎　　 　 　 　 　 平 ︱ ︱ ︱ ︱
◎　　 　 　 　 庸 ︱ ︱ ︱ ︱ ︱
◎　　 　 　 愚 ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱
◎　　 　 劣 ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱
◎　　 　 ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱
◎　　 　 ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱ ︱
◎　　 　 抬 抬 抬 抬 抬 抬 抬 抬
◎　　 　 抬 抬 抬 抬 抬 抬 抬 抬
◎　　 　 抬 抬 抬 抬 抬 抬 抬 抬
◎　　　　—-—-—-—-—-—-—-—
◎　
◎　
◎　８８０１２００５２０止



　　不過專制皇帝推倒了以後，民眾又深信人人是
天生平等的這一說□便日日去做工夫，想達到人人
的平等，殊不知道這種事情是不可能的。到了近來
，科學昌明，人類大覺悟了，才知道沒有天賦平等
的道理。假若照民眾相信的那一說去做，縱使不顧
真理，勉強做成功，也是一種假平等。像第二圖一
樣，必定要把位置高的壓下去，成了平頭的平等，
至於立腳點還是彎曲線，還是不能平等，這種平等
，不是真平等，是假平等。說到社會上的地位平等
，是始起初點的地位平等，後來各人根據天賦的聰
明才力，自己去造就，因為各人的聰明才力有天賦
的不同，所以造就的結果，當然不同，造就既是不
同，自然不能有平等。像這麼講來，才是真正平等
的道理。如果不管各人天賦的聰明才力，就是以後
有造就高的地位，也要把他們壓下去，一
[114]
律要平等，世界便沒有進步，人類便要退化。所以
我們講民權平等，又要世界有進步，是要人民在政
治上的地位平等。因為平等是人為的，不是天生的
，人造的平等，只有做到政治上的地位平等。故革
命以後，必要各人在政治上的立足點都是平等，好
像第三圖的底線，一律是平等的，那才是真平等，
那才是自然之真理。

◎　８７１２０１１１２３始
◎　自由人註
◎　毛共的「平等」是齊頭式的「平等」，不論多
◎　幹少幹，拿的薪資一樣，禁止發獎金，禁止發
◎　加班費，大家都一樣窮，才算是吐了「興無滅
◎　資」的一口氣。結果是大家都躺倒不幹！
◎　
◎　三民主義的平等是每個人的立足點平等！大家
◎　都要受國民基本教育，政府制定的政策是對所
◎　有人都給予均等的機會，每個人憑自己的努力
◎　、才幹、機運而有不同的成就。成就大的人，
◎　收入豐富，政府負有均富的功能，向有錢人多
◎　抽稅，換言之，向窮人少抽稅。
◎　有錢人不必擔心政策改變之後會被批、被鬥，
◎　有錢人時運不濟時，有「翻身」打工的可能，
◎　窮人時來運轉時，有翻身立業的可能，
◎　沒有鐵飯碗，人人都要努力奮鬥。
◎　８７１２０１１１４７止

　　歐洲從前革命，人民爭平等自由，出了很大的
力量，費了很大的犧牲，我們現在要知道他們為什
麼要那樣出力，那樣犧牲，便先要知道歐洲在沒有
革命以前，是怎樣不平等的情形。上面所繪的第一
圖，是表示歐洲在沒有革命以前，政治上是怎麼樣
不平等的事實，圖中所示帝王公侯伯子男等一級●
一級的階梯，就是從前歐洲政治地位上的階級。這
種階級，中國以前也是有的，到十三年以前，發生
革命，推翻專制，才剷平這種不平等的階級。但是
中國以前的不平等，沒有從前歐洲的那麼利害。歐
洲兩百多年以前，還是在封建時代，和中國兩千多
年以前的時代相同。因為中國政治的進化早過歐洲
，所以中國兩千多年以前，便打破了封建制度。歐
洲就是到了現在，還不能完全打破封建制度，在兩
三百年之前才知道不平等的壞處，才發生平等的思
想。中國在兩千多
[115]
年以前，便有了這種思想，所以中國政治的進步，
是早過歐洲。但是在這兩百年以來，歐洲的政治進
步，不但是趕到中國，並且超過中國，所謂後來者
居上。

　　歐洲沒有革命以前的情形，和中國比較起來，
歐洲的專制，要比中國利害的多，原因在什麼地方
呢？就是在世襲制度。當時歐洲的帝王公侯那些貴
族，代代都是世襲貴族，不去做別種事業，人民也
代代都是世襲一種事業，不能夠去做別種事業。比
方耕田的人，他的子子孫孫便要做農夫，做工的●
人，他的子子孫孫便要做苦工，祖父做一種什麼事
業，子孫就不能改變，這種職業上不能夠改變，就
是當時歐洲的不自由。中國自古代封建制度破壞了
以後，這種限制，也就完全打破了，由此可見從前
中國和外國，都是有階級制度，都是不平等。中國
的好處，是只有皇帝是世襲，除非有人把他推翻，
才不能世襲，如果不被人民推翻，代代總是世襲，
到了改朝換姓，才換皇帝。至於皇帝以下的公侯伯
子男，中國古時都是可以改換的，平民做宰相封王
侯的極多，不是代代世襲一種事業的。歐洲平民間
或也有做宰相封王侯的，但是大多數的王侯，都是
世襲，人民的職業不能夠自由，因為職業不自由，
所以失去了平等，不但是政治階級的不平等，就是
人民彼此的階級也不平等。由於這個原故，人民一
來［不］到公侯伯子男的那種地位，二來自己的職業又不
能自由改變，更求上進，於是感覺非常痛苦，不能

◎　自由人註﹕
◎　「人民一來到公侯伯子男的那種地位」
◎　原書如此，自由人加入［不］
◎　「人民一來［不］到公侯伯子男的那種地位」
◎　似乎比較合理。
◎　８７１２０１１７２０

忍受，所以不得不拚命去爭自由，解除職業不自由
的束縛，以求上進，拚命去爭自由，打破階級專制
的不平等。那種戰爭，那種奮鬥，在中國是向來沒
有的。中國人雖然受過了不平等的界限，但是沒有
犧牲身家性命去做平等的代價。歐洲人民在兩三百
年以前的革命，都是集中到自由平等兩件事，中國
[116]
人向來不懂什麼是爭自由平等，當中原因，就是中
國的專制和歐洲比較，實在沒有那樣利害。而且中
國古時的政治，雖然是專制，二千多年以來，雖然
沒有進步，但是以前改良了很多，專制淫威也減除
了不少，所以人民便不覺得十分痛苦。因為不覺得
痛苦，便不為這個道理去奮鬥。

　　近來歐洲文化東漸，他們的政治經濟科學都傳
到中國來了，中國人聽到歐洲的政治學理，多數都
是照本抄謄，全不知道改變。所以歐洲兩三百年以
前的革命，說是爭自由，中國人也說要爭自由，歐
洲從前爭平等，中國人也照樣要爭平等。但是中國
今日的弊病，不是在不自由不平等的這些地方，如
果要拿自由平等去提倡民氣，便是離事實太遠，和
人民沒有切膚之痛，他們便沒有感覺，沒有感覺，
一定不來附和。至於歐洲在兩三百年以前，人民受
不自由不平等的痛苦，真是水深火熱，以為非爭到
自由平等，什麼問題都不能解決，所以拚命去爭自
由打平等。

　　因為有這種風潮，所以近兩三百年來，一次發
生英國革命，二次發生美國革命，三次發生法國革
命。美國法國的革命都是成功的，英國革命算是沒
有成功，所以國體至今沒有改變。英國革命的時●
候，正當中國明末清初，當時英國人民把皇帝推倒
，殺了一個皇帝，不到十年，又發生復辟，一直到
現在，他們的國體仍舊是君主，貴族階級也還是存
在。美國自脫離英國獨立以後，把從前政治的階級
完全打破，創立共和制度。以後法國革命，也是照
美國一樣，把從前的階級制度根本推翻。延到現在
六年以前，又發生俄國革命，他們也打破階級制度
，變成共和國家。美國、法國、俄國，都是世界上
很強盛的國家，推原他們強盛的來歷，都是由於革
命成功。就那三個革命成功的國家比較，發起最後
[117]
的是俄國，成功最大的也是俄國。俄國革命的結果
，不但是把政治的階級打到平等，並且把社會上所
有資本的階級，也是一齊打到平等。

　　我們再拿美國來講，美國革命的時候，人民所
向的目標是在獨立。他們為什麼要獨立呢？因為他
們當時的十三州，都是英國的領土，歸英國管理。
英國是一個專制國家，壓迫美國人民，比壓迫本國
人民還要嚴厲的多。美國人民見得他們自己和英國
人民，都是同歸一個英國政府管理，英國政府待本
國人民是那樣寬大，待美國人民是這樣刻薄，便覺
得很不平等。所以要脫離英國，自己去管理自己，
成一個獨立國家。他們因為獨立，反抗英國，和英
國戰爭了八年，後來獨立成功。所有在美國的白色
人種，政府都一律看待，一律平等，但是對待別色
人種，便大不相同。比方在美國的非洲黑人，他們
便視為奴隸，所以美國獨立之後，白人的政治地位
，雖然是平等，但是黑人和白人比較，還是不平●
等。這種事實，和美國的憲法及獨立的宣言便不相
符合。因為獨立宣言，開宗明義，便說「人人是生
而平等的，天賦有一定不能少的權利，那些權利，
便是生命自由和求幸福」。後來訂定憲法，也是根
據這條道理。

　　美國注重人類平等的憲法，既然成功了以後，
還要黑人來做奴隸，所以美國主張平等自由的學●
者，見到那種事實，和立國的精神大相矛盾，便反
對一個平等自由的共和國家裏頭，還用許多人來做
奴隸。美國當時對待黑人究竟是怎麼樣的情形呢？
美國人從前對待黑人是很刻薄的，把黑人當作牛馬
一樣，要他們做奴隸做苦工，每日做很多的工，辛
辛苦苦，做完之後，沒有工錢，只有飯吃。那種殘
[118]
酷情形，全國人民看見了，覺得是很不公道，很不
平等的，和開國憲法的道理太不相容，所以大家提
倡人道主義，打破這種不平等的制度。後來這種主
張愈傳愈廣，贊成這種主張的人，便非常之多，於
是有許多熱心的人，調查當時黑奴所受的痛苦，做
成了許多記錄，其中最著名的一本書，是把黑奴受
痛苦的種種事實，編成一本小說，令人看到了之後
，都很有趣味，這本小說叫做「黑奴籲天錄」。自這
本書做出之後，大家都知道黑奴是怎麼樣受苦，便
替黑奴來抱不平。當時全美國之中，北方各省沒有
畜黑奴的，便主張放奴。南方各省所畜的黑奴，是
很多的，因為南方各省有許多極大的農場，平常都
是靠黑奴去耕種，如果放去黑奴，便沒有苦工，便
不能耕種。南方的人由於自私自利的思想，便反對
放奴，說黑奴制度不是由一人起來的。美國人從前
運非洲的黑人去做奴隸，好像幾十年前歐洲人運中
國人到美洲和南洋去做豬仔一樣，黑奴便是當時非
洲的豬仔。南方各省反對放奴，說黑奴是他們的本
錢，如果要解放，他們一定要收回本錢。當時一個
黑奴，差不多要值五六千元，南方各省的黑奴有幾
百萬，總算起來，要值幾百萬萬元。因為那種價值
太大，國家沒有那麼多錢去償還黑奴的東家，所以
放黑奴的風潮，雖然是發生了很久，但是醞釀復醞
釀，到了六十年前，才爆發出來，構成美國的南北
戰爭。那次戰爭，兩方死了幾十萬人，打過了五年
仗，雙方戰爭是非常激烈的，是世界大戰爭之一。
那次戰爭，是替黑奴打不平，替人類打不平等的，
可以說是爭平等的戰爭。歐美從前為爭平等的問●
題，都是本身覺悟，為自己的利害去打仗。美國的
南北戰爭，為黑奴爭平等，不是黑人自己懂得要●
爭。因為他們做奴隸的時候太久，沒有別的知識，
只知道主人有飯給他吃，有衣服給他們穿，有屋給
[119]
他們住，他們便很心滿意足。當時主人間或者也有
很寬厚的，黑奴只知道有要好主人，不致受十分虐
待，並不知道要反抗主人，要求解放，有自己做主
人的思想。所以那次美國的南北戰爭，所爭求平等
的人，是白人替黑人去爭，是自己團體以外的人去
爭，不是本身的覺悟。

　　那次戰爭的結果，南方打敗了，北方打勝了，
聯邦政府就馬上發一個命令，要全國放奴，南方各
省因為打了敗仗，只有服從那個命令，自此以後，
便不理黑奴，從解放之日起，便不給飯與黑奴吃，
不給衣與黑奴穿，不給屋與黑奴住，黑奴從那次以
後，雖然是被白人解放，有了自由，成了美國的共
和國民，在政治的平等自由上有很大的希望，但是
因為從前替主人做工，便有飯吃，有衣穿，有屋●
住，解放以後，不替主人做工，便沒有飯吃，沒有
衣穿，沒有屋住，一時青黃不接，黑奴覺得失了泰
山之靠，便感覺非常的痛苦。因此就怨恨放奴的各
省分，尤其怨恨北方那位主張放奴的大總統。那位主
張放奴的總統是誰呢？大家都知道美國有兩個極有
名的大總統﹕一位是開國的大總統，叫做華盛頓；
現在世界上的人說起開國元勳便數到華盛頓，因為
那位大總統在爭人類平等的歷史上，是很有功勞●
的。其餘一位大總統就是林肯，他就是當時主張放
奴最出力的人。因為他解放黑奴，為人類求平等，
立了很大的功勞，所以世界上的人至今都稱頌他。
但是當時解放了的黑奴，因為一時沒有衣食住的痛
苦，便非常怨恨他，現在還有一種歌謠是罵林肯的
，說他是洪水猛獸。那些罵林肯的人之心理，好像
中國現在反對革命的人來罵革命黨一樣。現在有智
識的黑人，知道解放的好，自然是稱頌林肯。但是
無智識的黑人，至今還是恨林肯，學他們的祖宗一
樣。

[120]
　　解放黑奴，是美國歷史上一件爭平等的事業，
所以講美國的最好的史歷史，第一個時期是由於受

◎　自由人註
◎　「最好的史歷史」，原書如此
◎　８７１２０１１６４３

英國不平等的待遇，人民發起獨立戰爭，打過了八
年仗，才脫離英國，得到平等，成一個獨立國家。
第二個時期，是在六十年前，發生南北戰爭，那次
戰爭的理由，和頭一次的獨立戰爭是相同的，打過
了五年仗。五年戰爭的時間，和八年戰爭的時間，
雖然是差不多，但是說起損失來，那次五年的戰爭
比較八年的戰爭，犧牲還要大，流血還要多。簡單
的說起來，美國第一次的大戰爭，是美國人民自己
求獨立，為自己爭平等。第二次的大戰爭，是美國
人民為黑奴求自由，為黑奴爭平等，不是為自己爭
平等，是為他人爭平等。為他人爭平等，比較為自
己爭平等，所受的犧牲還要大，流血還要多。所以
美國歷史是一種爭平等的歷史，這種爭平等的歷史
，是世界歷史中的大光榮。

　　美國爭得平等之後，法國也發生革命，去爭平
等，當中反覆了好幾次，爭了八十年，才算成功。
但是平等爭成功之後，他們人民把平等兩個字走到
極端，要無論那一種人都是平等，像第二圖所講的
平等，［不］把平等地位放在立足點，要放在平頭點，那
就是假平等了。

◎　自由人註﹕
◎　［不］　是我加入的，如此才合理。
◎　８７１２０１１７０４

　　中國的革命思潮，是發源於歐美，平等自由的
學說，也是由歐美傳進來的。但是中國革命黨，不
主張爭平等自由，主張爭三民主義。三民主義能夠
實行，便有自由平等。歐美為平等自由去戰爭，爭
得了之後，常常被平等自由引入歧路。我們的三民
主義能夠實行，才真有自由平等。要什麼方法才能
夠歸正軌呢？像第二圖，把平等線放在平頭上，是
不合乎平等正軌的，要像第三圖，把平等線放在立
足點，才算合乎平等的正軌。所以我們革命，要知
道所用的主義，是不是適當，是不是合乎正軌，非
[121]
先把歐美革命的歷史，源源本本來研究清楚不成功
。人民要徹底明白我們的三民主義，是不是的的確
確有好處，是不是合乎國情，要能夠信仰我們的三
民主義，始終不變，也非把歐美革命的歷史，源源
本本來研究清楚不成功。

　　美國為平等自由兩個名詞，經過了兩次戰爭，
第一次爭了八年，第二次爭了五年，才達到目的。
中國向來沒有為平等自由起過戰爭，幾千年來，歷
史上的戰爭，都是大家要爭皇帝，每次戰爭，人人
都是存一個爭皇帝的思想，只有此次我們革命，推
翻滿清，才不是爭皇帝的第一次。但是這種不爭皇
帝的思想，只限於真革命黨以內的人才是。說到革
命黨以外，像北方的曹錕吳佩孚，名義上雖然贊成
共和，但是主張武力統一，還是想專制。如果他們
的武力統一成功，別人不能夠反抗，他們一定是想
做皇帝的。譬如袁世凱在辛亥年推倒滿清的時候，
他何嘗不贊成共和呢，他又何曾主張帝制呢！當時
全國的人民，便以為帝制不再發生。到了民國二年
，袁世凱用武力打敗了革命黨，把革命黨趕出海●
外，便改變國體，做起皇帝來。這般軍閥的思想，
腐敗不堪，都是和袁世凱相同的，將來沒有人敢擔
保這種危險不再發生，所以中國的革命，至今沒有
成功，就是因為做皇帝的思想沒有完全剷除，沒有
一律肅清。我們要把這種做皇帝的思想，完全剷除
，一律肅清，便不得不再來奮鬥，再來革命。

　　中國現在有許多青年志士，還是主張爭平等自
由；歐洲在一兩百年以來，本是爭平等自由，但是
爭得的結果，實在是民權。因為有了民權，平等自
由才能夠存在，如果沒有民權，平等自由不過是一種
空名詞。講到民權的來歷，發源是很遠的，不是近
來才發生的。兩千多年以前，希臘羅馬便老早有了
[122]
這種思想。當時希臘羅馬，都是共和國家，同時地
中海的南方，有一個大國叫做克塞支
（Ｃａｒｔｈａｇｅ），
也是一個共和國；後來有許多小國，繼續起來，都
是共和國家。當時的希臘羅馬，名義上雖然是共和
國家，但是事實上還沒有達到真正的平等自由；因
為那個時候，民權還沒有實行。譬如希臘國內便有
奴隸制度，所有貴族都是畜很多的奴隸，全國人民
差不多有三分之二是奴隸；斯巴達的一個武士，國
家定例要給五個奴隸服侍他，所以希臘有民權的人
是少數，無民權的人是大多數，羅馬也是一樣的情
形。所以二千多年以前，希臘羅馬的國家名義，雖
然是共和，但是由於奴隸制度，還不能夠達到平等
自由的目的。到六十年前美國解放黑奴，打破奴隸
制度，實行人類的平等以後，在現在的共和國家以
內，才漸漸有真平等自由的希望。但是真平等自由
是在什麼地方立足呢？要附屬到什麼東西之上呢？
簡而言之，是在民權上立足的，要附屬於民權之上
。民權發達了，平等自由，才可以長存，如果沒有
民權，什麼平等自由都保守不住。所以中國國民黨
發起革命，目的雖然是爭平等自由，但是所定的主
義和口號，還是要用民權。因為爭得了民權，人民
方有平等自由的事實，便可以享平等自由的幸福，
所以平等自由，實在是包括於民權之內。因為平等
自由是包括在民權之內，所以今天研究民權的問●
題，便附帶來研究平等自由的問題。

　　歐美革命，為求平等自由的問題來戰爭，犧牲
了無數的性命，流了很多的碧血，爭到平等自由之
後，到了現在，把平等自由的名詞，應該要看的如
何寶貴，把平等自由的事實，應該要如何審慎，不
能夠隨便濫用。但是到現在究竟是怎樣呢？就自由
一方面的情形說，前次已經講過了，他們爭得自由
[123]
之後，便生出自由的許多流弊。美國法國革命，至
今有了一百多年，把平等爭得了，到底是不是和自
由一樣，也生出了許多流弊呢？依我看起來，也是
一樣的生出許多流弊。由於他們已往所生流弊的經
驗，我們從新革命，便不可再蹈他們的覆轍，專為
平等去奮鬥，要為民權去奮鬥；民權發達了，便有
真正的平等，如果民權不發達，我們便永遠不平等
。歐美平等的流弊，究竟是怎樣呢？簡單的說，就
是他們把平等兩個字認識的太呆了。歐美爭得平等
以後，為什麼緣故要發生流弊呢？就是由於民權沒
有充分發達，所以自由平等還不能夠向正軌道去走
，因為自由平等沒有歸到正軌，所以歐美人民至今
還是要為民權去奮鬥。因為要奮鬥，自然要結團體
，人民因為知道結團體的重要，所以由於奮鬥的結
果，便得到集會結社的自由。由於得到這種自由，
便生出許多團體，在政治上有政黨，在工人中有工
黨。

　　現在世界團體中最大的是工黨，工黨是在革命
以後，人民爭得了自由，才發生出來的。發生的情
形是怎樣呢？最初的時候，工人沒有知識，沒有覺
悟，並不知道自己是處於不平等的地位，也不知道
受資本家有很大的壓迫，好像美國黑奴，只知道自
祖宗以來，都是做人家的奴隸，並不知道奴隸的地
位是不好，也不知道除了奴隸以外，另外還有自由
平等一樣。當時各國工人，本來不知道自己處於什
麼地位，後來於工人之外，得到了許多好義之士，
替工人抱不平，把工人和資本家不平等的道理，宣
傳到工人裏頭，把他們喚醒了，要他們固結團體，
和貴族和資本家抵抗，於是世界各國才發生工黨。
工黨和貴族及資本家抵抗，是拿什麼做武器呢？工
人抵抗唯一的武器，就是消極的不合作，不合作的
[124]
舉動，就是罷工。這種武器，比較軍人打仗的武器
，還要利害得多。如果工人對於國家和資本家有要
求不遂的，便大家聯合起來，一致罷工，那種罷工
，影響到全國人民，比較普通的戰爭，也不相上●
下。因為在工人之外，有知識極高的好義之士做領
袖，去引導那些工人，教他們固結團體，去怎麼樣
罷工，所以他們的罷工，一經發動，便在社會上發
生很大的力量，因為有了很大的力量，工人自己才
感覺起來，要講平等。英國法國的工人，由於這種
感覺，要講平等，看見團體以內，引導指揮的領●
袖，都不是本行的工人，不是貴族便是學者，都是
從外面來的，所以他們到了團體成功，便排斥那些
領袖。這種排斥領袖的風潮，在歐洲近數十年來，
漸漸發生了。所以起這種風潮的原故，便是由於工
人走入平等的迷途，成了平等的流弊，由於這種流
弊發生以後，工黨便沒有好領袖去引導指揮他們，
工人又沒有知識去引導自己，所以雖然有很大的團
體，不但是沒有進步，不能發生大力量，並且沒有
人去維持，於是工黨內部漸漸腐敗，失卻了大團體
的力量。

　　工人的團體，不但是在外國很多，近十多年來
，中國也成立了不少。中國自革命以後，各行的工
人都聯合起來，成立團體，團體中的領袖，也有很
多不是工人的。那些團體中的領袖，固然不能說個
個都是為工人去謀利益的，其中假借團體的名義，
利用工人為自己圖私利的，當然是很多；但是真為
大義去替工人出力的，也是不少。所以工人應該要
明白，應該要分別領袖的青紅皂白。

　　現在中國的工人講平等，也是發生平等的流弊
。譬如前幾天我收到由漢口寄來的一種工報，當中
有兩個大標題，第一個標題是「我們工人不要穿長
衣的做領袖」。第二個標題是「我們工人奮鬥，只
[125]
求麵包，不問政治」。由於這種標題，便可知道和
歐美工黨排斥非工人做領袖的口調是一樣的。歐美
工人雖然排斥非工人的領袖，但是他們的目標，還
是要問政治，所以漢口工人的第二標題，便和歐美
工人的口調，不能完全相同了。因為一國之內，人
民的一切幸福，都是以政治問題為依歸的，國家最
大的問題就是政治，如果政治不良，在國家裏頭，
無論什麼問題都不能解決。比方中國現在受外國政
治經濟的壓迫，一年之內，損失十二萬萬元，這就
是由於中國政治不良，經濟不能發達，所以每年要
受這樣大的損失。在這種損失裏頭，最大的是進口
貨超過出口貨每年有五萬萬元，這五萬萬元的貨，
都是工人生產的，因為中國工業不發達，才受這種
損失。我們拿這個損失的問題來研究，中國工人所
得的工價，是世界中最便宜的，所做的勞動，又是
世界中最勤苦的，一天能夠做十多點鐘工，中國的
工價既是最便宜，工人的勞動又是最勤苦，和外國
工業競爭，照道理講，當然可以操勝算。為什麼中
國工人所生產的出口貨，不能敵外國工人所生產的
進口貨呢？為什麼我們由於工業的關係，每年要損
失五萬萬元呢？此中最大的原因，就是中國政治不
良，我們的政府沒有能力。如果政府有了能力，便
可以維持這五萬萬元的損失。我們能夠維持這五萬
萬元的損失，便是每年多了五萬萬元的麵包。中國
政府有能力，怎麼樣可以維持這五萬萬元的損失呢
？如果政府有能力，便可以增加關稅，關稅加重，
外國的洋貨自然難得進口，中國的土貨便可以暢銷
，由此全國的工人，每年便可以多進五萬萬元。但
是照漢口工人寄來報紙上的標題講，工人不問政治
，既然不問政治，自然不要求政府增加關稅，抵制
洋貨，提倡土貨，不抵制洋貨，提倡土貨，中國就
不製造土貨，不製造土貨，工人便沒有工做，工人
[126]
連工都沒有做，那裏還有麵包呢？由此可見工人無
好領袖，總是開口便錯，這樣的工人團體，斷不能
發達，不久必歸消滅，因其太無知識了。殊不知道
麵包問題就是經濟問題，政治和經濟兩個問題，總
是有連帶關係，如果不問政治，怎麼樣能夠解決經
濟的麵包問題來要求麵包呢？漢口工人的那種標●
題，便是由於錯講平等生出來的流弊。所以我們革
命不能夠單說是爭平等，要主張爭民權，如果民權
不能夠完全發達，就是爭到了平等，也不過是一時
，不久便要消滅的。我們革命，主張民權，雖然不
拿平等做標題，但是在民權之中便包括得有平等。
如果平等有時是好，當然是採用，如果不好，一定
要除去。像這樣做去，才可以發達民權，才可以善
用平等。

　　我從前發現過一個道理，說世界人類得之天賦
的才能，約可分為三種﹕一是先知先覺的；二是後
知後覺的；三是不知不覺的。先知先覺的是發明家
，後知後覺的是宣傳家，不知不覺的是實行家。這
三種人互相為用，協力進行，然後人類的文明進步
，才能夠一日千里。

　　天生之人，雖然有此聰明才力的三種不平等，
但是人心必欲使之平等，這是道德上的最高目的，
人類應該要努力進行的。要達到這個最高的道德目
的，到底要怎麼樣做法呢？我們可以把人類兩種思
想來比對，便可以明白了。人類的思想，可說一種
是利己的，一種是利人的。重於利己的人，每每出
於害人，也有所可惜。由於這種思想發達，於是有
聰明才力的人，就專用彼之才能去奪取人家之利●
益，漸漸積成專制階級，生成政治上的不平等了，
這是民權革命以前的世界。重於利人的人，只要是
於人家有益的事，每每至於犧牲自己，亦樂而為之
，這種思想發達，於是有聰明才力的人，就專用彼
[127]
之才能，以謀他人的幸福，漸漸積成博愛的宗教和
諸慈善事業。不過宗教之力，有時而窮，慈善之●
事，有時不濟，就不得不為根本上的解決，來實行
革命，推翻專制，主張民權，以平人事之不平了。
從此以後，要調和這三種人，使之平等，則

■　人人應該以服務為目的，
■　　　不當以奪取為目的。
■
■　聰明才力愈大的人，當盡其能力
■　　　以服千萬人之務，造千萬之福，
■
■　聰明才力略小的人，當盡其能力
■　　　而服十百之務，造十百人之福，
■　　　所謂「巧者拙之奴」，就是這個道理。
■
■　至於全無聰明才力的人，也應該盡一己之能力
■　　　，以服一人之務，造一人之福。
■
■　照這樣做去，雖天生人之聰明才力，
■　有三種不平等，而人類由於服務的道德心發達
■　，必可使之成為平等了，
■
■　這就是平等的精義。


◎　８７１２０２１２０２始
◎　自由人註﹕
◎　　　共產主義運動起始於為工人打抱不平，在
◎　中國最後發展至漠視、否定中國人自己的祖先
◎　，轉而叫馬列為「祖宗」！
◎　起點是爭平等，終點是改認他為「祖宗」！
◎　這不是很詭異的事嗎？
◎　共產黨徒是利用什麼借口，去偷天換日？
◎　他們的借口是﹕中國人的祖先「封建」，
◎　把「封建」盡量打扮成一個壞名詞，從而否定
◎　中國人的祖先！
◎　共產黨徒只許中國人看中國的封建，
◎　共產黨徒不許中國人看外國的封建，
◎　不許比較！
◎　否則，共產黨徒企圖消滅中國人敬祖民族性的
◎　陰謀就會破產！
◎　天下那一個人在嬰兒期不是在地上爬行？！
◎　天下那一個國家在歷史上沒有封建制度？！
◎　世界上所有國家以前都有封建制度！
◎　外國歷史上封建制度對人民的壓迫遠甚於
◎　中國歷史上封建制度對人民的壓迫！！
◎　歐美國家的人民並　沒有　仇視他們自己封建
◎　的祖先，因為由神權至君權至民權是漸漸進化
◎　而來。
◎　歐美歷史上的封建制度遠遠厲害於中國歷史上
◎　的封建制度
◎　歐美人民並不仇視他們的祖先，相比之下，
◎　共產黨徒醜化中國人的祖先，就是別有用心了
◎　！！！！！
◎　
◎　親愛的兄弟姐妹們！
◎　請大家想一想，在中國人拋棄了自己的祖先、
◎　改口叫列寧、史大林為「祖宗」之後，下一步
◎　共產黨徒要做什麼？？？？？！！！！！
◎　
◎　由
◎　偽「中華蘇維埃共和國」之成立、
◎　乳共高舉俄共的旗幟、
◎　乳共在偽幣上印列寧人頭像、
◎　共產黨徒對俄國處處迎奉！
◎　這不是非常值得我們中國人深思的嗎？？！！
◎　
◎　
◎　以下是《三民主義》裏，談到歐美歷史上的封
◎　建制度比中國歷史上的封建制度遠為厲害。
◎　
◎　
◎＞「羅馬變成列國，成了封建制度，那個時候，
◎＞大者王，小者侯，最小者還有伯子男，都是很
◎＞專制的。那種封建政體，比較中國周朝的列國
◎＞封建制度，還要專制的多。」
◎　
◎＞「（中國秦朝）以後歷朝政治，大都對於人民
◎＞取寬大態度，人民納了糧之外，幾乎與官吏沒
◎＞有關係。歐洲的專制，卻一一直接專制到人民
◎＞，時間復長，方法日密，那專制的進步，實在
◎＞比中國利害的多。」
◎　
◎＞「歐洲沒有革命以前的情形，和中國比較起來
◎＞，歐洲的專制，要比中國利害的多」
◎　
◎　
◎　共產黨徒為了強調中國的「封建」之黑暗，故
◎　意偽造中國歷史，妄稱中國的封建延續到清末
◎　。事實上中國的封建制度在秦始皇就已經廢止
◎　了，也就是在兩千兩百年以前早已廢止。
◎　以下是《三民主義》裏，談到早已廢止封建。
◎　
◎　
◎＞「中國以前的不平等，沒有從前歐洲的那麼利
◎＞害。歐洲兩百多年以前，還是在封建時代，和
◎＞中國兩千多年以前的時代相同。因為中國政治
◎＞的進化早過歐洲，所以中國兩千多年以前，便
◎＞打破了封建制度。」
◎　
◎　
◎　以下是翦伯贊編的《中國史綱要》，第一冊，
◎　人民出版社，中華民國六十八年三月第一版。
◎　第九十二頁，說明早已廢除封建。
◎　
◎　
◎＞「周代以來封國建蕃的制度，與專制皇權和統
◎＞一國家是不相容的，所以必須加以改變。始皇
◎＞二十六年（公元前２２１年）丞相王綰請封皇
◎＞子為燕、齊、楚王，得到群臣的贊同。廷尉李
◎＞斯力排眾議，主張廢除分封，全面地推行郡縣
◎＞制度。秦始皇接受了李斯的建議，把全國分成
◎＞三十六郡，以後又陸續增設至四十餘郡。這些
◎＞郡完全聽命於中央和皇帝，是中央政府轄下的
◎＞地方行政單位。中央集權的制度，從此就確立
◎＞了。」
◎　
◎　
◎　既然早已廢止了封建制度，為什麼共產黨徒還
◎　要誇張「封建制度延續到清末」？（毛共自稱
◎　推翻了「三座大山」，其一為「封建」）
◎　無非是要醜化中國人的「封建」！！
◎　
◎　如果共產黨徒辯稱是封建「思想」有延續，這
◎　只能說是人類本能—私心的流露。
◎　私心是人的本性，是古、今、中、外永遠存在
◎　的。優良的主義鼓勵人民減少私心發揚愛心，
◎　不好的主義就會煽動鬥爭，「鬥私批修」，在
◎　「鬥私」的借口之下，遂行其不可告人的奪權
◎　目的！
◎　
◎　由中共的所做所為看來，中共真是應該好好讀
◎　《三民主義》！！
◎　
◎　希望全國十二億同胞們
◎　共同協助中共擦亮眼睛，
◎　帶領中共回歸中國！！
◎
◎　自由人　　８７１２０２１３４５止
◎
◎
◎
◎
◎
◎　　　我希望有一天能夠查出全世界有幾個共產
◎　黨的
◎　●　起點是爭平等，
◎　●　終點是改認馬列為「祖宗」！
◎　●　及否認自己的祖先、顛倒歷史黑白。　　8801191908
◎　如果中國是唯一的案例，那就非常非常值得我
◎　們中國人警惕了！！！！！
◎　８７１２０２１５００


□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□


三民主義

民權主義

第四講

　　照前幾次所講，我們知道歐美人民爭民權，已
經有了兩三百年，他們爭過了兩三百年，到底得了
多少民權呢？今天的題目，就是歐美人民在近來兩
三百年之中，所爭得民權之多少，和他們的民權，
現在進步到什麼地步。

　　民權思想已經傳到中國來了，中國人知道民權
的意思，是從書本和報紙中得來的。主張民權的書
本和報紙，一定是很贊成民權那一方面的，大家平
日研究民權，自然都是從贊成一方面的書本和報紙
上觀察，照贊成一方面的書本和報紙上所說的話，
一定是把民權的風潮說得是怎樣轟轟烈烈，把民權
的思想說得是怎樣蓬蓬勃勃。我們看見了這些書報
，當然受他們的鼓勵，發生民權的思想，以為歐美
[128]
人民爭民權爭過了兩三百年，每次都是得到最後勝
利。照這樣看起來，以後世界各國的民權，一定要
發達到極點。我們中國處在這個世界潮流之中，也
當然是應該提倡民權，發達民權，並且有許多人以
為提倡中國民權能夠像歐美那一樣的發達，便算是
我們爭民權已經達到目的了，以為民權，能夠發達
到那個地步，國家便算是很文明，民族便算是很進
步。但是從書報中觀察歐美的民權，和事實上有很
多是不對的。考察歐美的民權事實，他們所謂先進
的國家，像美國法國，革命過了一百多年，人民到
底得了多少民權呢？照主張民權的人看，他們所得
的民權，還是很少。當時歐美提倡民權的人，想馬
上達到民權的充分目的，所以犧牲一切生命財產，
大家同心協力，一笑拚命去爭，到了勝利的時候，
他們所爭到的民權，和革命時候所希望的民權，兩
相比較起來，還是差了很多，還不能達到民權的充
分目的。

◎　８８０１１９１８４０始
◎　自由人註
◎　原書為「一笑拚命去爭」
◎　猜想為「一起拚命去爭」
◎　８８０１１９１８４２止

　　現在可以回顧美國對於英國的獨立戰爭，是一
個什麼情形。那個戰爭，打過了八年仗，才得到最
後勝利，才達到民權的目的。照美國獨立宣言來看
，說平等和自由是天賦到人類的，無論什麼人都不
能奪去人人的平等自由。當時美國革命，本想要爭
到很充分的自由平等，但是爭了八年，所得到的民
權還是很少。為什麼爭了八年之久，只得到很少的
民權呢？當初反對美國民權的是英國皇帝，美國人
民受英國皇帝的壓迫，才主張獨立，和英國戰爭，
所以那個戰爭，是君權和民權的戰爭。戰爭的結●
果，本是民權勝利，照道理講，應該得到充分的民
權。為什麼不能達到充分的目的呢？因為獨立戰爭
勝利之後，雖然打破了君權，但是主張民權的人，
便生出民權的實施問題，就是要把民權究竟應該行
[129]
到什麼程度？由於研究這個問題，主張民權的同志
之見解，就各有不同了。因為見解不同，便生出內
部兩大派別的分裂了。

　　大家都知道美國革命，有一個極著名的首領叫
做華盛頓，他是美國的開國元勳，當時幫助他去反
抗英國君權的人，還有許多英雄豪傑，像華盛頓的
財政部長叫做哈美爾頓，和國務部長叫做遮化臣，
那兩位大人物，對於民權的實施問題，因為見解各
有不同，彼此的黨羽又是非常之多，便分成為絕對
不同的兩大派。遮氏一派，相信民權是天賦到人類
的，如果人民有很充分的民權，由人民自由使用，
人民必有分寸，使用民權的時候，一定可以做許多
好事，令國家的事業充分進步，遮氏這種言論，是
主張「人性是善的」一說，至於人民有了充分的民
權，如果有時不能充分發達善性去做好事，反誤用
民權去作惡，那是人民遇到了障礙，一時出於不得
已的舉動。總而言之，人人既是有天賦的自由平●
等，人人便應該有政權，而且人人都是有聰明的，
如果給他們以充分的政權，令人人都可以管國事，
一定可以做出許多大事業，大家負起責任來，把國
家治好，國家便可以長治久安，那就是遮化臣一派
對於民權的信仰。

　　至於哈美爾頓一派所主張的，恰恰和遮氏的主
張相反。哈氏以為人性不能完全都是善的，如果人
人都有充分的民權，性惡的人便拿政權去作惡，那
些惡人拿到了國家大權便把國家的利益自私自利，
分到自己同黨，無論國家的什麼道德法律正義秩序
，都不去理會，弄到結果，不是一國三公，變成暴
民政治，就是把平等自由走到極端，成為無政府。
像這樣實行民權，不但是不能令國家進步，反要搗
[130]
亂國家，令國家退步。所以哈氏主張國家政權，不
能完全給予人民，要給予政府，國家的大權都集合
於中央，普通人只能夠得到有限制的民權。如果給
予普通人以無限制的民權，人人都拿去作惡，那種
作惡的影響，對於國家，比較皇帝的作惡，還要利
害得多。因為皇帝作惡，還有許多人民去監視防●
止，一般人若得到了無限的民權，大家都去作惡，
便再沒有人可以監視防止。故哈美爾頓說從前的君
權要限制，現在的民權也應該要限制，由此創立一
派，叫做聯邦派，主張中央集權，不主張地方分●
權。

　　美國在獨立戰爭以前，本有十三邦，都歸英國
統轄，自己不能統一。後來因為都受英國專制太●
過，不能忍受，去反抗英國，是大家有同一的目標
，所以當時對英國作戰，便聯同一氣。到戰勝了英
國以後，各邦還是很分裂，還是不能統一。在革命
的時候，十三邦的人口不過三百萬，在那三百萬人
中，反抗英國的，只有二百萬人，還有一百萬仍是
贊成英國皇帝的。就是當時各邦的人民，還有三分
之一是英國的保皇黨，只有三分之二才是革命黨。
因為有那三分之一的保皇黨在內部搗亂，所以美國
獨立戰爭，費過了八年長的時間，才能夠完全戰勝
。到了戰勝以後，那些著名的保皇黨無處藏身，便
逃到北方，搬過聖羅倫士河以北，成立了加拿大殖
民地，至今仍為英國屬地，忠於英國。

　　美國獨立之後，國內便沒有敵人，但是那三百
萬人，分成十三邦，每邦不過二十多萬人，各不相
下，大家不能統一，美國的國力還是很弱，將來還
是很容易被歐洲吞滅，前途的生存是很危險的。於
是各邦的先知先覺，想免去此種危險，要國家永遠
圖生存，便不得不加大國力。要加大國力，所以主
[131]
張各邦都聯合起來，建設一個大國家。當時所提倡
的聯合辦法，有主張專行民權的，有主張專行國權
的，頭一派的主張，就是地方分權。後一派的主張
，就是中央集權，限制民權，把各邦的大權力都聯
合起來，集中於中央政府，又可以說是聯邦派。這
兩派彼此用口頭文字爭論，爭了很久，並且是很激
烈，最後是主張限制民權的聯邦派佔勝利，於是各
邦聯合起來，成立一個合眾國，公布聯邦的憲法。
美國自開國一直到現在，都是用這種憲法。這種憲
法就是三權分立的憲法，把立法權司法權和行政權
劃分得清清楚楚，彼此不相侵犯，這是世界上自有
人類史以來，第一次所行的完全憲法。美國就是實
行三權分立的成文憲法的第一個國家，世界上有成
文憲法的國家，美國就是破天荒的頭一個，這個憲
法，我們叫做美國聯邦憲法。美國自結合聯邦成立
憲法以後，便成世界上頂富的國家，經過歐戰以●
後，更成世界上頂強的國家。

　　因為美國達到了今日這樣富強，是由於成立聯
邦憲法，地方人民的事，讓各邦分開自治。十多年
來，我國一般文人志士，想解決中國現在的問題，
不根本上拿中美兩國的國情來比較，只就美國富強
的結果而論，以為中國所希望的，不過是在國家富
強，美國之所以富強，是由於聯邦，中國要像美國
一樣的富強，便應該要聯省。美國聯邦制度的根本
好處，是由於各邦自定憲法，分邦自治。我們要●
學美國的聯邦制度，變為聯省，根本上便應該各省
自定憲法，分省自治。等到省憲實行了以後，然後
再行聯合成立國憲。質而言之，就是將本來統一的
中國，變成二十幾的獨立的單位，像一百年以前的
美國十幾個獨立邦一樣，然後再來聯合起來，才是
中國的好辦法。這種見解和思想，真是謬誤到極點


◎　８７１２０３０８５７始
◎　自由人註﹕
◎　美國之富強並不是因為聯邦制使然，如果只行
◎　聯邦，不求發展工業，不求研究發展科學技術
◎　，徒然一個「聯邦」，有何助益！？
◎　一個國家的富強有兩個必要條件﹕
◎　甲、國家政治制度穩定，沒有戰爭，沒有社會
◎　　　動蕩，全國人民能夠專心於建設工作。
◎　乙、社會中多數工業、農業、學校及學術單位
◎　　　有研究發展的精神，創新科技，改良工具
◎　　　使人民的生活能夠步入現代化。
◎　如果有人跑到中國來鼓吹所謂的「聯省」，其
◎　目的無非是破壞中國的團結，為中國製造社會
◎　動蕩，削弱中國的國力而已！！
◎　美國的原始十三州處於離散狀態，用聯邦結合
◎　成一個強大的國家，
◎　中國原本就是一個統一的國家，只因為欠缺研
◎　究發展的精神，於是需要「先打破，再聯合」
◎　，這又是什麼詭論！！？？
◎　我們所需要的是
◎　●　團結穩定！！
◎　●　研究發展！！
◎　自由人　　　　８７１２０３０９２０止


[132]
了，可謂人云亦云，習而不察。像這樣只看見美國
行聯邦制度，便成世界頂富強的國家，我們現在要
中國富強，也要去學美國的聯邦制度，就是像前次
所講的歐美人民爭民權，不說要爭民權，只說要爭
自由平等，我們中國人此時來革命也要學歐美人的
口號，說去爭自由平等，都是一樣的盲從，都是一
樣的莫名其妙。主張聯省自治的人，表面上以為美
國的地方基礎，有許多小邦，各邦聯合，便能自●
治，便能富強。中國的地方基礎，也有許多行省，
也應該可以自治，可以富強。殊不知道美國在獨立
時候的情形，究竟是怎麼樣，美國當獨立之後，為
什麼要聯邦呢？是因為那十三邦向來完全分裂，不
相統屬，所以不能不聯合起來。

　　至於我們中國的情形，又是怎麼樣呢？中國本
部，形式上向來分作十八省。另外加入東三省及新
疆一共是二十二省，此外還有熱河、綏遠、青海、
許多特別區域及蒙古、西藏、各屬地。這些地方，
在清朝二百六十多年之中，都是統屬於清朝政府之
下的。推到明朝的時候，各省也是很統一的。再推
到元朝時候，不但是統一中國的版圖，且幾幾乎統
一歐亞兩洲。推到宋朝的時候，各省原來是很統一
的，到了南渡以後，南方幾省也是統一的。更向上
推到唐朝漢朝，中國的各省也沒有不是統一的。由
此便知中國的各省，在歷史上向來都是統一的，不
是分裂的，不是不能統屬的，而且統一之時就是治
的，不統一之時就是亂的。美國之所以富強，不是
由於各邦之獨立自治，還是由於各邦聯合之後進化
所成的一個統一國家，所以美國之富強，是各邦統
一的結果，不是各邦分裂的結果。中國原來既是統
一的，便不應該把各省再分開。

[133]
　　中國眼前一時不能統一，是暫時的亂象，是由
於武人的割據。這個割據，我們要剷除他，萬不能
再有聯省的謬誤主張，為武人割據作護符。若是這
些武人有口實來各據一方，中國是不能富強的。如
果以美國聯邦制度就是富強的原因，那便是倒果為
因。外國人現在對於中國為什麼要求共管呢？是從
什麼地方看出中國的缺點呢？就是由於看見中國有
知識階級的人，所發表的言論，所貢獻的主張，都
是這樣的和世界潮流相反，所以他們便看中國不起
，說中國的事中國人自己不能管，列強應該來代我
們共管。

　　我們現在東亞，處於此時的潮流，要把「聯邦
」二個字用得是恰當，便應該說中國和日本要聯合
起來，或者中國和安南、緬甸、印度、波斯、阿富
汗，都聯合起來。因為這些國家，向來都不是統一
的，此刻要亞洲富強可以抵抗歐洲，要聯成一個大
邦，那才可以說得通。至於中國十八省和東三省以
及各特別區，在清朝時候，已經是統一的，已經是
聯屬的。我們推翻滿清，承繼清朝的領土，才有今
日的共和國，為什麼要把向來統一的國家，再來分
割呢？提倡分裂中國的人，一定是野心家，想把各
省的地方，自己去割據，像唐繼堯割據雲南，趙恆
惕割據湖南，陸榮廷割據廣西，陳炯明割據廣東，
這種割據式的聯省，是軍閥的聯省，不是人民的聯
省。這種聯省，不是有利於中國的，是有利於個人
的，我們應該要分別清楚。

　　美國獨立時候的十三邦，毫不統一，要聯成一
個統一國家，實在是非常的困難，所以哈氏和遮氏
兩派的爭論，便非常之激烈，後來制成聯邦憲法，
付之各邦自由投票，最後是哈氏一派佔勝利，遮氏
[134]
一派的主張漸漸失敗。因為聯邦憲法成立之前，全
國人有兩大派的主張，所以頒佈的憲法，弄成兩派
中的一個調和的東西，把全國大政權，如果是屬於
中央政府的，便在憲法之內明白規定，若是在憲法
所規定以外的，便屬於地方政府。比方幣制，應該
由中央政府辦理，地方政府便不能過問。像外交，
是規定由中央政府辦理，各邦不能私自和外國訂約
。其餘像關於國防上海陸軍的訓練，與地方上民團
的調遣等那些大權，都是歸中央政府辦理。至於極
複雜的事業，在憲法上未有劃歸中央政府的，便歸
各邦政府，分別辦理。這種劃分，便是中央和地方
的調和辦法。美國由於這種調和辦法，人民究竟得
到了多少民權呢？當時所得的民權，只得到一種有
限制的選舉權，在那個時候的選舉權，只是限於選
舉議員和一部分地方的官吏，至於選舉總統和上議
院的議員，還是用間接選舉的制度，由人民選出［選］舉
人，再由選舉人才去選舉總統和那些議員。後來民
權逐漸發達，進步了到今日，總統和上議院的議●
員，以及地方上與人民有直接利害關係的各官吏，
才由人民直接去選舉，這就叫做普遍選舉。


◎　自由人註
◎　
◎　原書為　　　　由人民選出舉人
◎　自由人改為　　由人民選出［選］舉人
◎　
◎　原書為　　　　去選選舉總統
◎　自由人改為　　去選舉總統
◎　
◎　就是把放錯位置的［選］字移至正確的位置。
◎　８８０１２１１３３７


　　所以美國的選舉權是由有限制的選舉，漸漸變
成普遍選舉。但是這種普遍選舉，只限於男人才能
夠享受，至於女子在一二十年前，還是沒有這種普
遍選舉權。歐美近二十年以來，女子爭選舉權的風
潮，非常激烈，大家都知道當時歐美的女子爭選舉
權，許多人以為不能成功，所持的理由，就是女子
的聰明才力不及男子，男子所能做的事，女子不能
夠做，所以很多人反對，不但是男子很反對，許多
女子自己也是很反對，就是全國的女人，都爭得很
激烈，還料不到可以成功，到了七八年以後，英國
女子才爭成功，後來美國也爭成功。這個成功的緣
故，是由於當歐戰的時候，男子通同去當兵，效力
[135]
戰場，在國內許多事業，沒有男人去做，像兵工廠
內的職員散工，街上電車內的司機賣票，和後方一
切勤務事宜，男子不敷分配，都是靠女子去補充，
所以從前反對女子選舉權的人，說女子不能做男子
的事業，到了那個時候，便無法證明，便不敢反對
，主張女子有選舉權的人，才完全佔勝利。所以在
歐戰之後，女子的選舉權，才是確定了。由此便知
歐美革命的目標，本是想達到民權，像美國獨立戰
爭，就是爭民權，戰爭成功之後，主張民權的同志
又分出兩派，一派是主張應該實行充分的民權，一
派是主張民權應該要限制，要國家應該有極大的政
權，後來發生許多事實，證明普通人民的確是沒有
知識，沒有能力去行使充分的民權。譬如遮化臣爭
民權，他的門徒也爭民權，弄到結果，所要爭的民
權，還是失敗，便可以證明普通民眾不知道運用政
權。由於這個原故，歐美革命，有了兩三百多年，
向來的標題，都是爭民權，所爭得的結果，只得到
男女選舉權。

　　講到歐洲的法國革命，當時也是主張爭民權，
所以主張民權的學者，像盧梭那些人，便說人人有
天賦自由平等的權利，君主不能侵奪。由於盧梭的
學說，便發生法國革命。法國革命以後，就實行民
權。於是一般貴族皇室，都受大害，在法國不能立
足，便逃亡到外國。因為法國人民，當時拿充分的
民權去做頭一次的試驗，全國人民都不敢說民眾沒
有知識，沒有能力，如果有人敢說那些話，大家便
說他是反革命，馬上就要上斷頭臺。所以那個時候
，便成暴民專制，弄得無政府，社會上極為恐慌，
人人朝不保夕，就是真革命黨，也有時因為一言不
慎，和大眾的意見不對，便要受死刑。故當法國試
驗充分民權的時期，不但是王公貴族，被人殺了的
是很多，就是平時很熱心的革命志士，像丹頓那一
[136]
流人物一樣，因為一言不合，被人民殺了的也是很
不少。後來法國人民看到這樣行為，是過於暴虐，
於是從前贊成民權的人，反變成心灰意冷，來反對
民權，擁護拿破倫做皇帝，因此生出民權極大的障
礙，這種障礙，不是由君權發生的。在一百多年以
前，民權的風潮，便已經是很大，像前幾次所講的
情形，現在世界潮流已達到了民權的時代，照道理
推測，以後應該一天發達一天，為什麼到民權把君
權消滅了以後，反生出極大的障礙呢？是什麼原因
造成的呢？一種原因，是由於贊成民權所謂穩健派
的人，主張民權要有一定的限制，這派是主張國家
集權，不主張充分民權，這派對於民權的阻力，還
不甚大，阻礙民權的進步，也不很多。最為民權障
礙的人，還是主張充分民權的人。像法國革命時●
候，人民拿到了充分的民權，便不要領袖，把許多
有知識有本事的領袖，都殺死了，只剩得一般暴●
徒，那般暴徒，對於事物的觀察既不明瞭，又很容
易被人利用，全國人民既是沒有好耳目，所以發生
一件事，人民都不知道誰是誰非，只要有人鼓勵，
便一致去盲從附和，像這樣的現象，是很危險的。
所以後來人民都覺悟起來，便不敢再主張民權。由
於這種反動力，便生出了民權的極大障礙，這種障
礙，是由於主張民權的人自招出來的。

　　歐洲自法國以外，像丹麥、荷蘭、葡萄牙、西
班牙那些小國，於不知不覺之中，也發生民權的風
潮。民權的風潮，在歐美雖然遭遇了障礙，得到君
權的反抗，還是不能消滅，遇到了民權自身的障●
礙，也是自然發達，不能阻止，那是什麼原故呢？
因為大勢所趨，潮流所至，是沒有方法可以阻止●
的。由於這個道理，故許多專制國家，都是順應潮
流去看風行事。譬如英國，從前革命，殺了皇帝，
[137]
不到十年，再復辟起來。但是英國的貴族，知機善
變，知道民權的力量太大，不能反抗，那些皇室貴
族，便不和民權去反抗，要和他去調和。講到民權
的起源，本是發生於英國的，英國自復辟之後，推
翻了民權，便成貴族執政，只有貴族才可以理國事
，別界人都不能講話。到了一千八百三十二年以●
後，在貴族之外，才准普通平民有選舉權。到了歐
戰以後，才許女子也有選舉權。至於英國對待屬●
地，更是善用退讓的手段，順應民權的潮流。像愛
爾蘭是英國三島中的土地，英國始初本是用武力壓
迫，後來見到民權的風潮擴大，便不去壓迫，反主
退讓，准愛爾蘭獨立。英國不獨對於三島的內部是
如此，就是對於外部，像對付埃及，也是退讓。埃
及當歐戰時候，為英國是很出力的，英國當時要埃
及人去助戰，也允許過了埃及許多權利，准他們以
後獨立。到歐戰之後，英國食言，把所許的權利，
都不履行，埃及便要求獨立，履行前約，擴大風潮
，英國也是退讓，許埃及獨立。又像印度現在要求
英國擴充選舉，英國也是一概允許。至於現在英國
國內，容納工黨，組織內閣，工人執政，便更足以
證明英國貴族的退讓，民權的進步。英國貴族知道
世界民權的大勢，能夠順應潮流，不逆反潮流，所
以他們的政體，至今還可以維持，國家的現狀，還
是沒有大危險。

　　世界上經過了美國法國革命之後，民權思想便
一日發達一日，但是根本講起來，最新的民權思●
想，還是發源於德國。德國的人心，向來富於民權
思想，所以國內的工黨，便非常之多，現在世界上
工黨團體中之最大的，還是在德國。德國的民權思
想，發達本早，但到歐戰以前，所得民權的結果，
還不及法國英國，這個理由，是因為德國對付民權
所用的手段，和英國不同，所以得來的結果，也是
[138]
不同。從前德國對付民權是用什麼手段呢？德國是
誰阻止民權的發達呢？許多學者研究，都說是由於
俾士麥。俾士麥是德國很有名望很有本領的大政治
家，在三四十年前，世界上的大事業，都是由於俾
士麥造成的，世界上的大政治家，都不能逃出俾士
麥的範圍，所以在三四十年前，德國是世界上頂強
的國家，德國當時之所以強，全由俾士麥一手造成
。在俾士麥沒有執政之先，德國是一個什麼景象●
呢？德國在那個時候，有二十幾個小邦，那二十幾
的小邦的民族，雖然是相同，但是各自為政，比較
美國的十三邦還要分裂，加以被拿破倫征服之後，
人民更是窮苦不堪。後來俾士麥出來，運用他的聰
明才力和政治手腕，聯合附近民族相同的二十幾邦
，造成一個大聯邦，才有後來的大富強。

　　在十年以前，德國是世界上頂強的國家，美國
是世界上頂富的國家，他們那兩國都是聯邦，許多
人以為我們中國要富強，也應該學德國美國的聯邦
。殊不知德國在三四十年前，根本上只是一個普魯
士，因為俾士麥執政以後，拿普魯士做基礎，整軍
經武，刷新內政，聯合其餘的二十多邦，才有後來
的大德意志。當俾士麥聯合各邦的時候，法國奧國
都極力反對，奧國所以反對德國聯邦的緣故，是因
為奧國和德國，雖然是同一條頓民族，但是奧皇也
想爭雄歐洲，故不願德國聯邦，再比奧國還要強●
盛。無如俾士麥才智過人，發奮圖強，於一千八百
六十六年，用很迅速手段，和奧國打仗，一戰便打
敗奧國。德國戰勝了以後，本來可以消滅奧國，惟
俾士麥以為奧國雖然反對德國，但是奧國民族還是
和德國相同，將來不至為德國的大患。俾士麥的眼
光很遠大，看到將來足為德國大患的是英國法國，
所以俾士麥戰勝了奧國以後，便馬上拿寬大的條件
，和奧國講和，奧國在新敗之後，復得德國的寬大
[139]
議和，便很感激他。從此只有四年，到一千八百七
十年，德國便去打法國，打破拿破倫第三，佔領巴
黎，到講和的時候，法國便把阿爾賽士和羅倫兩處
地方割歸德國。從這兩次大戰以後，德國的二十幾
個小邦，便聯合得很鞏固，成立一個統一國家。德
國自聯邦成立了以後，到歐戰以前，是世界上最強
的國家，執歐洲的牛耳，歐洲各國的事，都惟德國
馬首是瞻，德國之所以能夠達到那個地位，全由俾
士麥一手締造而成。因為俾士麥執政，不到二十年
，把很弱的德國，變成很強的國家，有了那種大功
業，故德國的民權，雖然是很發達，但是沒有力量
去反抗政府。

　　在俾士麥執政的時代，他的能力，不但是在政
治軍事和外交種種方面戰勝全世界，就是對於民權
風潮，也有很大的手段，戰勝一般民眾。譬如到了
十九世紀的後半期，在德法戰爭以後，世界上不但
是有民權的戰爭，並且發生經濟的戰爭。在那個時
候，民權的狂熱漸漸減少了，另外發生一種什麼東
西呢？就是社會主義。這個主義，就是我所主張的
民生主義。人民得到了這個主義，便不熱心去爭民
權，要去爭經濟權。這種戰爭，是工人和富人的階
級戰爭。工人的團體，在德國發達最早，所以社會
主義在德國也是發達最先，世界上社會主義最大的
思想家，都是德國人。像大家都知道有一位大社會
主義家，叫做馬克思，他就是德國人。就是實行馬
克思主義像俄國的一些老革命黨，都是馬克思的信
徒。德國的社會主義，在那個時候，便是非常之發
達。

　　社會主義本來是和民權主義相連帶的，這個主
義發生了以後，本來應該要同時發達的。歐洲有了
民權思想，便發生民權的革命。為什麼有了那麼發
達的社會主義，在那個時候，不發生經濟的革命●
[140]
呢？因為德國發生社會主義的時候，正是俾士麥當
權的時候，在別人一定是用政治力量去壓迫社會主
義，但是俾士麥不用這種手段，他以為德國的民智
很開通，工人的團體很鞏固，如果用政治力量去壓
迫，便是徒勞無功。當時俾士麥本是主張中央集權
的獨裁政治，他是用什麼方法去對付社會黨呢？社
會黨提倡改良社會，實行經濟革命，俾士麥知道不
是專用政治力量可以打銷的，他實行一種國家社會
主義，來防範馬克思那般人所主張的社會主義。比
方鐵路是交通上很重要的東西，國內的一種基本實
業，如果沒有這種實業，什麼實業都不能夠發達。
像中國在津浦鐵路沒有築成以前，直隸山東和江北
一帶地方，都是很窮苦的，後來那條鐵路築成功了
，沿鐵路一帶，便變成很富饒的地方。又像京漢鐵
路沒有築成以前，直隸湖北河南那幾省也是很荒涼
的，後來因為得了京漢鐵路交通的便利，沿鐵路的
那幾省，便變成很富庶了。當俾士麥秉政的時候，
英國法國的鐵路，多半是人民私有的，因為基本實
業歸富人所有，所以全國實業都被富人壟斷，社會
上便生出貧富不均的大毛病。俾士麥在德國便不許
有這種毛病，便實行國家社會主義，把全國鐵路都
收歸國有，把那些基本實業，由國家經營。對於工
人方面，又定了工作的時間，工人的養老費和保險
金都一一規定。這些事業，本來都是社會黨的主●
張，要拿出去實行的。但是俾士麥的眼光很大，先
用國家的力量去做了，更用國家經營鐵路銀行和各
種大實業，拿所得的利益去保護工人，令全國工人
都是心滿意足。德國從前每年都有幾十萬工人到外
國去做工，到了俾士麥經濟政策成功的時候，不但
沒有工人出外國去做工，並且有許多外國工人進德
國去做工。俾士麥用這樣方法，對待社會主義，是
用先事防止的方法，不是用當衝打銷的方法；用這
[141]
種防止的方法，就是在無形中消滅人民要爭的問題
，到了人民無問題可爭，社會自然不發生革命，所
以這是俾士麥反對民權的很大手段。

　　現在就世界上民權發達一切經過的歷史講﹕第
一次是美國革命，主張民權的人分成哈美爾頓和遮
化臣兩派，遮化臣主張極端的民權，哈美爾頓主張
政府集權，後來主張政府集權派佔勝利，是民權的
第一次障礙。第二次是法國革命，人民得到了充分
的民權，拿去濫用，變成了暴民的政治，是民權第
二次障礙。第三次是俾士麥用最巧妙的手段，去防
止民權，成了民權的第三次障礙。這就是民權思想
在歐美發達以來所經過的一切情形。但是民權思想
，雖然經過了三個障礙，還是不期然而然，自然去
發達，非人力所能阻止，也非人力所能助長，民權
到了今日，便成世界上的大問題。世界上的學者無
論是守舊派或者是革新派，誰都知道民權思想是不
能消滅的，不過在發達的時候，民權的流弊還是免
不了的，像從前講平等自由也生出流弊一樣。

　　總而言之，歐美從前爭平等自由，所得的結果
是民權，民權發達了之後，便生出許多流弊。在民
權沒有發達之先，歐美各國都想壓止他，要用君權
去打銷民權。君權推倒了之後，主張民權的人便生
出民權的障礙，後來實行民權，又生出許多流弊，
更為民權的障礙。最後俾士麥見到人民要主張民●
權，知道不能壓止，便用國家的力量去替代人民，
實行國家社會主義，這也是民權的障礙。歐戰以●
後，俄國德國的專制政府都被推倒了，女子選舉權
也有好幾國爭到手了，所以民權到了今日，更是一
個大問題，更不容易解決。

[142]
　　推到實行民權的原始，自美國革命之後，人民
所得的頭一個民權，是選舉權。當時歐美人民以為
民權就算是選舉權了，如果人民不論貴賤，不論貧
富，不論賢愚，都得到了選舉權，那就算民權是充
分的達到了目的。至於歐戰後三四年以來，又究竟
是怎麼樣呢？當中雖然經過了不少的障礙，但是民
權仍然是很發達，不能阻止。近來瑞士的人民，除
了選舉權以外，還有創制權和複決權。人民對於官
吏有權可以選舉，對於法律也應該有權可以創立修
改，創制權和複決權便是對於法律而言的。大多數
人民對於一種法律，以為很方便的，便可以創立，
這便是創制權；以為很不便的，便可以修改，修改
便是複決權。故瑞士人民比較別國人民多得了兩種
民權，一共有三種民權，不只是一種民權。近來美
國西北幾邦新開闢地方的人民，比較瑞士人民更多
得一種民權，那種民權是罷官權。在美國各邦之●
中，這種民權，雖然不能普遍，但有許多邦已經實
行過了，所以美國許多人民，現在得到了四種民●
權﹕一種是選舉權；二種是罷官權；三種是創制權
；四種是複決權。這四種民權在美國西北幾州，已
經行得很有成績，將來或者可以推廣到全美國，或
者全世界。將來世界各國要有充分的民權，一定要
學美國的那四種民權。由此四種民權，實行下去，
將來能不能夠完全解決民權的問題呢？現在世界學
者，看見人民有了這四種民權的思想，還不能把民
權的問題完全來解決，都以為是時間的問題，以為
這種直接民權的思想，發生尚不久，從前的神權經
過了幾萬年，君權經過了幾千年，現在此刻各國的
君權，像英國日本意大利的君權，還有多少問題，
不過這種君權，將來一定是要消滅的。這些直接民
權，新近發生，不過是幾十年，所以在今日還是一
個不能解決的大問題。

[143]
　　照現在世界上民權頂發達的國家講，人民在政
治上是佔什麼地位呢？得到了多少民權呢？就最近
一百多年來所得的結果，不過是一種選舉權和被選
舉權，人民被選成議員之後，在議會中可以管國●
事，凡是國家的大事，都要由議會通過，才能執行
，如果在議會沒有通過，便不能執行，這種政體叫
做「代議政體」，所謂「議會政治」。但是成立了
這種「代議政體」以後，民權是否算得充分發達●
呢？在「代議政體」沒有成立之先，歐美人民爭民
權，以為得到了「代議政體」，便算是無上的民●
權。好像中國革命黨，希望中國革命以後，能夠學
到像日本，或者學到像歐美，便以為大功告成一●
樣。如果真是學到了像日本歐美一樣，可不可以算
是止境，還要聽下文分解。

　　歐美人民從前以為爭到了「代議政體」，便算
心滿意足。我們中國革命以後，是不是達到了「代
議政體」呢？所得到的民權利益究竟是怎麼樣呢？
大家都知道現在中國的代議士，都變成了「豬仔議
員」，有錢就賣身，分贓貪利，為全國人民所不齒
。各國實行這種「代議政體」，都免不了流弊，不
過傳到中國，其流弊更是不堪聞問罷了。大家對於
這種政體，如果不去聞問，不想挽救，把國事都付
託到一般「豬仔議員」，讓他們去亂作亂為，國家
前途是很危險的，所以外國人所希望的「代議政●
體」，以為那就是人類和國家的長治久安之計，那
是不足信的。民權初生，本經過了許多困難，後來
實行，又經過了許多挫折，還是一天一天的發達，
但是得到的結果，不過是「代議政體」，各國到了
「代議政體」，就算是止境。近來俄國新發生一種
政體，這種政體，不是「代議政體」，是「人民獨
裁」的政體。這種「人民獨裁」的政體，究竟是怎
麼樣呢？我們所得到的材料是很少，不能判斷其究
[144]
竟，推想這種「人民獨裁」的政體，當然比較「代
議政體」是不同的多了。

　　但是我們革命黨提倡三民主義來改進中國，所
主張的民權，是和歐美的民權不同，我們拿歐美已
往的歷史來做材料，不是要學歐美，步他們的後塵
，是要用我們的民權主義，把中國改造成一個「全
民政治」的真民國，要駕乎歐美之上。我們要達到
這種大目的，便先要把民權主義研究到清清楚楚。
今天所講的大意，是要諸君明白歐美民權的先進國
家，把民權實行過了一百多年，至今只得到一種「
代議政體」。我們拿這種制度到中國來實行，發生
了許多流弊。所以民權的這個問題，在今日還是很
難解決，我以後對於民權主義，還要再講兩次，便
把這個問題，在中國求一個根本解決的辦法，我們
不能解決，中國便要步歐美的後塵，如果能夠解決
，中國便可以駕乎歐美之上。


□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□


三民主義

民權主義

第五講


　　中國人民的民權思想都是由歐美傳進來的，所
以我們近來實行革命，改良政治，都是倣效歐美。
我們為什麼要倣效歐美呢？因為看見了歐美近一百
年來的文化，雄飛突進，一日千里，種種文明都是
比中國進步得多。比方就武器一項說，歐美近年的
武器，便是一天改良一天，要比中國進步得多。中
國的武器，幾千年以來，都是弓箭刀戟，在二三十
年以前，還是用那幾種東西。像庚子年發生義和●
團，他們的始意，是要排除歐美勢力的，因為他們
要排除歐美的勢力，所以和八國聯軍打仗。當時所
用的武器，便是大刀，要用大刀去抵抗聯軍的機關
槍和大砲，那種舉動，就是當時中國人對於歐美的
[145]
新文化之反動，對於他們的物質進步之抵抗。不相
信歐美的文化是比中國進步，並且想表示中國的文
化，還要好過歐美。甚至於像歐美的洋槍大砲，那
些精利武器，也不相信比較中國的大刀還要利害。
所以發生義和團來反抗歐美。

　　義和團的勇氣，始初是銳不可當的，在天津楊
村一戰，是由於英國提督西摩，帶了三千聯軍，想
從天津到北京，去救那些公使館，經過楊村，就被
義和團圍住了。當時戰鬥的情形，義和團沒有洋槍
大砲，只有大刀，所圍住的聯軍，有很精利的槍砲
，在義和團一方面，可說是用肉體相搏。西摩因為
被他們包圍了，便用機關槍去掃射義和團，義和團
雖然是被機關槍打死了很多的人，血肉衡飛，但是
還不畏懼，還不退卻，總是前仆後繼，死死的把聯
軍圍住。弄到西摩帶那三千聯軍，終不敢通過楊●
村，直進北京，還要退回天津去等候，另外請了大
兵來幫助，才能夠到達北京，解除各國公使館的包
圍。就那次戰爭的情形而論，西摩有幾句批評說﹕
「照當時義和團之勇氣，如果他們所用的武器是西
式的槍砲，那些聯軍，一定是全軍覆沒的」。但是
他們始終不相信外國的新式武器，總是用大刀肉體
和聯軍相搏，雖然被聯軍打死了幾萬人，傷亡沈藉
，還是前仆後繼，其勇銳之氣，殊不可當，真是令
人驚奇佩服。所以經過那次血戰之後，外國人才知
道中國還有民族思想，這種民族是不可消滅的。

　　不過庚子年的義和團，是中國人的最後自信思
想和最後自信能力，去同歐美的文化相抵抗。由於
那次義和團失敗了以後，中國人便知道從前的弓箭
刀戟，不能夠和外國的洋槍大砲相抵抗，便明白歐
美的新文明，的確是比中國的舊文明好得多。用外
國的新東西和中國的舊東西比較，就武器一項的效
[146]
力，自然是很明顯的。至於除了武器之外，像交通
上的鐵路電報也要比中國的挑夫驛站好得多。我們
要轉運東西，火車當然是快過挑夫，便利過挑夫。
要通消息，電報當然是迅速過驛站，靈通過驛站。
再推到其餘種種關於人類日常生活的機器，和農工
商所用的種種方法，也沒有不是比中國進步得多●
的。

　　所以從那次義和團失敗以後，中國一般有思想
的人，便知道要中國強盛，要中國能夠昭雪北京城
下之盟的那種大恥辱，事事便非倣效外國不可，不
但是物質科學要學外國，就是一切政治社會上的事
都要學外國。所以經過義和團之後，中國人的自信
力便完全失去了，崇拜外國的心理，便一天高過一
天。由於要崇拜外國倣效外國，便得到了很多的外
國思想，就是外國人只才想到還沒有做到的新思●
想，我們也想拿來實行。十三年前革命，倣效外國
革命政治，成立民主政體，目的是在取法乎上，所
以把外國很高的政治哲理，和最新的政治思想，都
拿來實行，這是中國政治思想上一個最大的變動。
在義和團以前，中國和外國已經通了商，早知道外
國的好處，也是很多，但是全國人的心理，還不相
信外國是真有文明。所以當義和團的時候，便把倣
效外國的鐵路和電報都毀壞了，就是外國的鎗砲也
不信仰，在打仗的時候，還是要用中國的弓刀。以
後因為失敗，又反過來信仰外國，在中國所用的無
論什麼東西，都是要倣效外國。由此可見中國從前
是守舊，在守舊的時候，總是反對外國，極端信仰
中國要比外國好。後來失敗，便不守舊，要去維新
，反過來極端的崇拜外國，信仰外國是比中國好。
因為信仰外國，所以把中國的舊東西都不要，事事
都是倣效外國，只要聽到說外國有的東西，我們便
[147]
要去學，便要拿來實行。對於民權思想，也有這種
流弊，革命以後舉國如狂，總是要拿外國人所講的
民權，到中國來實行。至於民權究竟是什麼東西，
也不去根本研究。前幾次所講的情形，是把外國爭
民權的歷史和勝利之後，所得的什麼結果，詳細的
說明。由於那幾次的研究，便知道民權政治，在外
國也不能夠充分實行，推行民權，在中途也遇到了
許多障礙。現在中國主張實行民權，要倣效外國，
便要倣效外國的辦法，但是民權問題在外國政治上
，至今沒有根本辦法，至今還是一個大問題。就是
外國人拿最新發明的學問，來研究民權，解決民權
問題，在學理一方面，根本上也沒有好發明，也沒
有得到一個好解決的方法。所以外國的民權辦法，
不能做我們的標準，不足為我們的導師。

　　自義和團以後，一般中國人的思想，時時刻刻
，件件東西，總是要學外國。外國的東西，到底可
不可以學呢？比方用武器講，到底是外國的機關鎗
利害呢，還是中國的弓刀利害呢？這兩種東西沒有
比較，一定是外國的機關鎗要利害得多，不但是外
國的武器要比中國的利害，就是其他各種東西，外
國都是比中國進步得多。就物質一方面的科學講，
外國駕乎中國，那是不可諱言的。但是外國在政治
一方面，究竟是怎麼樣呢？外國的政治哲學，和物
質科學，兩種學問的進步，又是那一種最快呢？我
可說政治的進步遠不及科學。

　　譬如兵學就是一種軍事科學，專就兵學論，外
國的戰術隨時發明，隨時改良，所謂日新月異，所
以拿一百多年以前的外國兵書，今日有沒有人還拿
去用呢？那是沒有的。不但是一百年以前的兵書，
沒有人拿去用，就是十年以前的兵書，到了今日也
是無用。外國的武器和戰術，每過十年便成一個大
[148]
變動，換句話講，就是外國的武器和戰術，每過十
年，便有一次革命。外國最大的武器，和價值最貴
的武器，就是水上所用的戰鬥艦。現在外國的戰鬥
艦，每艘要值五千萬元以至於一萬萬元，能夠值這
些錢的船，才叫做一隻兵船。外國物質的進步，以
武器為最快，武器的進步，又以戰鬥艦為最快，戰
鬥艦的變動，最多不過十年，在歐戰以前的戰鬥艦
，至今已成廢物了。不但是海軍的戰鬥艦有這樣大
的變動，就是陸軍的鎗砲也是日日進步，每十年一
次變動，每十年一次革命，每十年一次翻新。現在
我們所用的鎗，在外國已經成了無用的廢物，歐戰
時各國所用的大砲，到了今日也算是舊式。不但是
武器，在歐美是日日進步，件件翻新，就是其他機
器物品，也是天天改良，時時發明，所以外國在物
質文明上的進步，真是日新月異，一天比一天的不
同。

　　至於在政治上，外國比較中國，又是進步了多
少呢？歐美兩三百年來，經過許多次數的革命，政
治上的進步雖然是比中國快得多，但是外國的政治
書本，像二千多年以前，在希臘有一位大政治哲學
家，叫做柏拉圖，他所著的共和政體那本書，至今
還有學者去研究，對於現在的政體，還以為有多少
價值可以供參考，不像兵船操具，過了十年，便成
無價值的廢物。由此便知外國的物質科學，每十年
一變動，十年之前，和十年之後，大不相同，那種
科學的進步是很快的。對於政治理論，在二千年以
前，柏拉圖所寫的共和政體，至今還有價值去研究
，還是很有用處，所以外國政治哲學的進步，不及
物質科學的進步這樣快。他們現在的政治思想，和
二千多年以前的思想，根本還沒有大變動。如果我
們倣效外國的政治，以為也是像倣效物質科學一樣
，那便是大錯。外國的物質文明，一天和一天不●
[149]
同，我們要學他，便很不容易趕上。至於外國的政
治進步，比較物質文明的進步，是差得很遠的，速
度是很慢的。像美國革命，實行民權有了一百五十
多年，現在能夠實行的民權，和一百多年以前，所
實行的民權，便沒有大分別。現在法國所行的民權
，還不及從前革命時候所行的民權，法國在從前革
命的時候，所行的民權，是很充分的，當時一般人
民以為不對，大家要去反抗，所以至今有了一百多
年，法國的民權還是沒有大進步。我們要學外國，
便要把這些情形分別清楚。至於外國民權所以沒有
大進步的原因，是由於外國對進民權的根本辦法，
沒有解決。

　　由我前幾次所講的情形，便知道歐美的民權政
治，至今還是沒有辦法，民權的真理，還是沒有發
明。不過近兩三百年以來，民權思想逐漸澎漲，在
人事上想不通的問題，大家便聽其自然，順著潮流
去做罷了。所以近來民權的發達，不是學者從學理
上發明出來的，是一般人民順其自然做出來的。因
為總是順其自然去做，預先沒有根本辦法，前後沒
有想通，所以歐美實行民權，在中途便遭了許多挫
折，遇了許多障礙。中國革命以後，要倣效歐美，
實行民權，歐美的民權，現在發達到了代議政體，
中國要跟上外國，實行民權，所以也有代議政體。
但是歐美代議政體的好處，中國一點都沒有學到，
所學的壞處，卻是百十倍了，弄到國會議員，變成
豬仔議員，污穢腐敗，是世界各國自古以來所沒有
的，這真是代議政體的一種怪現象。所以中國學外
國的民權政治，不但是學不好，反且學壞了。

　　照前幾回所講，大家便知道歐美的民權政治，
根本上還沒有辦法，所以我們提倡民權，便不可完
全倣效歐美。我們不完全倣效歐美，究竟怎麼樣去
做呢？現在中國還有守舊派，那些守舊派的反動力
[150]
是很大的。他們的主張是要推翻民國，恢復專制，
去圖復辟，以為要這樣的辦法，才可以救中國。我
們明白世界潮流的人，自然知道這個辦法是很不對
的，所以要反對這個辦法，順應世界潮流，去實行
民權，走政治的正軌。我們要走政治的正軌，便先
要知道政治的意義。什麼是叫做政治呢？照民權主
義第一講的定義說，政是眾人的事，治是管理眾人
的事。中國幾千年以來，社會上的民情風土習慣，
和歐美的大不相同，中國的社會既然是和歐美的不
同，所以管理社會的政治，自然也是和歐美不同，
不能完全倣效歐美，照樣去做，像倣效歐美的機器
一樣。歐美的機器，我們只要是學到了，隨時隨地
都可以使用。譬如電燈，無論在中國的什麼房屋，
都可以裝設，都可以使用。至於歐美的風土人情，
和中國不同的地方，是很多的，如果不管中國自己
的風土人情，是怎麼樣，便像學外國的機器一樣，
把外國管理社會的政治機器，硬搬進來，那便是大
錯。雖然管理人事的政治法律和條理，也是一種無
形的機器，所以我們把行政組織叫做機關，但是物
體有形的機器，是本於物理而成的，政治無形的機
器，是本於心理而成的，物理那門科學，近數百年
來已經是發明得很多，心理這門科學，近二三十年
始起首進步，至今還沒有大發明，許多問題至今還
沒有解決。所以管理物的方法，可以學歐美，管理
人的方法，還不能完全學歐美。因為歐美關於管理
物的一切道理，已經老早想通了，至於那些根本辦
法，他們也老早解決了，所以歐美的物質文明，我
們可以完全倣效，可以盲從，搬進中國來，也可以
行得通。至於歐美的政治道理，至今還沒有想通，
一切辦法在根本上還沒有解決，所以中國今日要實
行民權，改革政治，便不能完全倣效歐美，便要重
新想出一個方法。如果一味的盲從附和，對於國計
[151]
民生，是很有大害的。因為歐美有歐美的社會，我
們有我們的社會，彼此的風土人情，各不相同。我
們能夠照自己的社會情形，迎合世界潮流做去，社
會才可以改良，國家才可以進步。如果不照自己社
會的情形，迎合世界潮流去做，國家便要退化，民
族便受危險。我們要中國進步，民族的前途沒有危
險，自己來實行民權，自己在根本上，便不能不想
出一種辦法。

　　我們對於民權政治，到底能不能夠想出辦法呢
？我們要能夠想出辦法，雖然不能完全倣效歐美，
但是要借鑒於歐美，要把歐美已往的民權經驗，研
究到清清楚楚。因為歐美的民權，雖然沒有充分發
達，根本解決，但是已經有了很多的學者，對於民
權天天去研究，常常有新學理的發明，而且在實行
上也有了一百多年，所得的經驗也是很多的，那些
經驗和學理，根本上都是應該拿來參考的。如果不
參考歐美已往的經驗學理，便要費許多冤枉工夫，
或者要再蹈歐美的覆轍。

　　現在各國學者，研究已往民權的事實，得到了
許多新學理，那是些什麼學理呢？最近有一位美國
學者說﹕「現在講民權的國家，最怕的是得到了一
個萬能政府，人民沒有方法去節制他；最好的是要
得一個萬能政府，完全歸人民使用，為人民謀幸福
」。這一說，是最新發明的民權學理。但是所怕所
欲，都是在一個萬能政府；第一說是人民怕不能管
理的萬能政府，第二說是為人民謀幸福的萬能政●
府。要怎麼樣才能夠把政府變成萬能呢？變成了萬
能政府，要怎麼樣才聽人民的話呢？在民權發達的
國家，多數的政府都是弄到無能的，民權不發達的
國家，政府多是有能的。像前次所講，近幾十年●
來，歐美最有能的政府，就是德國俾士麥當權的政
府，在那個時候的德國政府，的確是萬能政府。那
[152]
個政府本是不主張民權的，本是要反對民權的，但
是他的政府，還是成了萬能政府。其他各國主張民
權的政府，沒有那一個可以叫做萬能政府。又有一
位瑞士學者說﹕「各國自實施了民權以後，政府的
能力便日行退化。這個理由，就是人民怕政府有了
能力，人民不能管理。所以人民總是防範政府，不
許政府有能力，不許政府是萬能。所以實行民治的
國家，對於這個問題，便應該想方法去解決。想解
決這個問題，人民對於政府的態度，就應該要改變
」。從前人民對於政府，總是有反抗態度的緣故，
是由於經過了民權革命以後，人民所爭得的自由平
等，過於發達，一般人把自由平等，用到太沒限●
制，把自由平等的事，做到過於充分，政府毫不能
夠做事。到了政府不能做事，國家雖然是有政府，
便和無政府一樣。這位瑞士學者看出了這個流弊，
要想挽救，便主張人民要改變對於政府的態度。他
究竟要人民變成什麼態度？人民的態度，對於政府
有什麼關係呢？

　　譬如就中國幾千年的歷史說，中國人在這幾千
年中，對於政府是持什麼樣的態度呢？我們研究中
國歷史，總是看見人稱贊堯舜禹湯文武，堯舜禹湯
文武的政府，是中國人常常羨慕的政府，中國人無
論在那個時代，總是希望有那樣的政府，替人民來
謀幸福。所以歐美的民權思想，沒有傳進中國以●
前，中國人所最希望的，就是堯舜禹湯文武，以為
有了堯舜禹湯文武那些皇帝，人民便可以得安樂，
便可以享幸福。這就是中國人向來對於政府的態度
。近來經過了革命以後，人民得到了民權思想，對
於堯舜禹湯文武那些皇帝，便不滿意，以為他們都
是專制皇帝，雖美亦不足稱。由此便知民權發達了
以後，人民便有反抗政府的態度，政府無論是如何
良善，人民皆不滿意。如果堅持這種態度，長此以
[153]
往，不想辦法來改變，政治上是很難望進步的。現
在世界上要改變人民對於政府的態度，究竟是用什
麼辦法呢？歐美學者只想到了人民對於政府的態度
，應該要改變，至於怎麼樣改變的辦法，至今還沒
有想出。

　　我們革命，主張實行民權，對於這個問題我想
到了一個解決的辦法，我的解決方法，是世界上學
理中第一次的發明，我想到的方法，就是解決這個
問題的一個根本辦法。我的辦法，就是像瑞士學者
近日的發明一樣，人民對於政府要改變態度，近日
這種學理之發明，更足以證明我向來的主張確是不
錯。這是什麼辦法呢？就是「權與能要分別」的道
理。這個權能分別的道理，從前歐美的學者都有發
明過。究竟什麼是叫做權與能的分別呢？要講清楚
這個分別，便要把我從前對於人類分別的新發明再
拿來說一說。

　　我對於人類的分別，是何所根據呢？就是根據
於各人天賦的聰明才力，照我的分別，應該有三●
種人。第一種人叫做先知先覺，這種人有絕頂的聰
明，凡見一件事，便能夠想出很多道理，聽一句●
話，便能夠做出許多事業。有了這種才力的人，才
是先知先覺。由於這種先知先覺的人，預先想出了
許多辦法，做了許多事業，世界才有進步，人類才
有文明，所以先知先覺的人，是世界上的創造者，
是人類中的發明家。第二種人叫做後知後覺，這種
人的聰明才力，比較第一種人是次一等的，自己不
能夠創造發明，只能夠跟隨摹倣，第一種人已經做
出來了的事，他便可以學到。第三種人叫做不知不
覺，這種人的聰明才力是更次一等的，凡是雖有人
指教他，他也不能知，只能去行。照現在政治運動
[154]
的言詞說，第一種人是發明家，第二種人是宣傳家
，第三種人是實行家。天下事業的進步，都是靠實
行，所以世界上進步的責任，都在這第三種人的身
上。

　　譬如建築一間大洋樓，不是一種尋常人能夠造
成的，先要有一個工程師，把想做的洋樓，關於各
種工程材料，都要通盤計算，等到通盤計算好了，
便繪一個很詳細的藍圖，再把那個藍圖，交給工頭
去看，等到工頭把藍圖看清楚了，才叫工人搬運材
料，照那個圖樣去做。做洋樓的工人，都是不能夠
看圖樣的，只有照工頭的吩咐，聽工頭的指揮，或
者是某處放一塊磚，某處加一片瓦，做那種最簡單
的事。工頭又是不能夠通盤計算去繪圖的，只有照
工程師所繪的圖，吩咐工人去砌磚蓋瓦。所以繪圖
的工程師，是先知先覺，看圖的工頭，是後知後覺
，砌磚蓋瓦的工人，是不知不覺。現在各城市的洋
樓，都是靠工人工頭和工程師，三種人共同做出來
的。就是世界大事，也都是全靠那三種人來做成●
的。但是其中大部分的人，都是實行家，都是不知
不覺，次多數的人便是後知後覺，最少數的人才是
先知先覺。世界上如果沒有先知先覺，便沒有發起
人；如果沒有後知後覺，便沒有贊成人；如果沒有
不知不覺，便沒有實行人。世界上的事業，真是先
要發起人，然後又要許多贊成人，再然後又要許多
實行者，才能夠做成功。所以世界上的進步，都是
靠這三種人，無論是缺少了那一種人，都是不可能
的。現在世界上的國家，實行民權，改革政治，那
些改革的責任，應該是人人都有份的，先知先覺的
人要有一分，後知後覺的人要有一分，就是不知不
覺的人也要有一分。我們要知道民權不是天生的，
是人工造成的，我們應該造成民權，交到人民，不
要等人民來爭，才交到他們。

[155]
　　前幾天有一位在高麗做官的日本人來見我，和
我談天，談了許久之後，我順便問他一句話，說現
在高麗的革命，是什麼情形呢？能不能夠成功呢？
那位日本人沒有什麼話可答。我又問他說﹕「日本
在高麗的官吏，對於高麗的民權態度，又是怎麼樣
呢？」他說﹕「只看高麗人將來的民權思想，究竟
是怎麼樣，如果高麗人都曉得來爭民權，我們一定
要把政權交還他們的，但是現在的高麗人還不曉得
爭民權，所以我們日本還是不能不代他們去治理國
家」。這種說話，未嘗不是冠冕堂皇，但是我們革
命黨對待全國人民，就不可像日本對待高麗一樣，
要等到人民曉得爭民權的時候才去給他。因為中國
人都是不知不覺的多，就是再過幾千年，恐怕全體
人民還不曉得要爭民權。所以自命為先知先覺和後
知後覺的人，便不可像日本人一樣，專是為自己打
算，要預先去替人民打算，把全國的政權交到人●
民。

　　照以前所講的情形，歐美對於民權問題，還沒
有解決的辦法，今日我們要解決民權問題，如果專
倣效歐美，一定是辦不通的。歐美既無從倣效，我
們自己便應該想一種新方法，來解決這個問題。這
種新方法，是像瑞士的學者最新的發明，人民對於
政府要改變態度，更進一步，要改變態度，就是要
把權與能來分開，權與能是要怎麼樣分開呢？我們
要把他研究清楚，便應該把前幾次所講的情形，重
提起來再說一次。第一件什麼是叫做民權呢？簡單
的說，民權便是人民去管理政治，詳細推究起來，
從前的政治是誰人管理呢？中國有兩句古語說﹕「
不在其位，不謀其政」。又說「庶人不議」。可見
從前的政權是完全在皇帝掌握之中，不關人民的事
。今日我們主張民權，是要把政權放在人民掌握之
[156]
中。那麼人民成了一個什麼東西呢？中國自革命以
後，成立民主政體，凡事都是應該由人民作主的，
所以現在的政治又可以叫做民主政治，換句話說，
在共和政體之下，就是用人民來做皇帝。

　　照中國幾千年的歷史看，實在負政治責任為人
民謀幸福的皇帝，只有堯舜禹湯文武，其餘的那些
皇帝，都是不能負政治責任為人民謀幸福的，所以
中國幾千年的皇帝，只有堯舜禹湯文武能夠負政治
責任，上無愧於天，下無怍於民。他們所以能夠達
到這種目的，令我們在幾千年之後，都來歌功頌德
的原因，是因為他們有兩種特別的長處﹕第一種長
處，是他們的本領很好，能夠造成一個良政府，為
人民謀幸福；第二種長處，是他們的道德很好，所
謂「仁民愛物」，「視民如傷」，「愛民若子」，
有這種仁慈的好道德。因為他們有這兩種長處，所
以對於政治能夠完全負責，完全達到目的。中國幾
千年來，只有這幾個皇帝，令後人崇拜，其餘的皇
帝不知道有多少，甚至於有許多皇帝，後人連姓名
都不知道。歷代的皇帝，只有堯舜禹湯文武，有很
好的本領很好的道德，其餘都是沒有本領沒有道德
的多。

　　那些皇帝，雖然沒有本領沒有道德，但都是很
有權力的。大家把中國歷史都是看得很多的，尤其
是三國演義，差不多人人都是看過了的，我們可以
拿三國演義來證明。譬如諸葛亮是很有才學的，很
有能幹的。他所輔的主，先是劉備，後是阿斗。阿
斗是很庸愚的，沒有一點能幹。因為這個原因，所
以劉備臨死的時候，便向諸葛亮說﹕「可輔則輔之
，不可輔則取而代之」。劉備死了以後，諸葛亮的
道德還是很好，阿斗雖然沒有用，諸葛亮依然是忠
心輔佐，所謂「鞠躬盡瘁，死而後已」。由這樣看
[157]
來，在君權時代，君主雖然沒有能幹，但是很有權
力，像三國的阿斗和諸葛亮，便可以明白。諸葛亮
是有能沒有權的，阿斗是有權沒有能的，阿斗雖然
沒有能，但是把什麼政事都付託諸葛亮去做，諸葛
亮很有能，所以在西蜀能夠成立很好的政府，並且
能夠六出祁山去北伐，和吳魏鼎足而三。用諸葛亮
和阿斗兩個人比較，我們便知道權和能的分別。

　　專制時代，父兄做皇帝，子弟承繼父兄之業，
雖然沒有能幹，也可以做皇帝，所以沒有能的人也
是很有權。現在成立共和政體，以民為主，大家試
看這四萬萬人是那一類的人呢？這四萬萬人當然不
能都是先知先覺的人，多數的人也不是後知後覺的
人，大多數都是不知不覺的人。現在民權政治，是
要靠人民作主的，所以這四萬萬人都是很有權的。
全國很有權力能夠管理政治的人，就是四萬萬人。
大家想想現在的這四萬萬人，就政權一方面說，是
像什麼人呢？照我看起來，這四萬萬人都是像阿●
斗。中國現在有四萬萬個阿斗，人人都是很有權的

◎　８７１２０４１９２３
◎　自由人註﹕
◎　「這四萬萬人都是像阿斗」應該解釋如下
◎　天下沒有一個人能夠行行皆專業，現在的社會
◎　是一個分工合作的社會，
◎　農業問題要由農業專家解決，
◎　工業問題要由工業專家解決，
◎　外交問題要由外交專家解決，
◎　軍事問題要由軍事專家解決，
◎　統一協調各種問題又需要政治專家解決，
◎　天下沒有一個人能夠精通所有的事，同時，
◎　不可能每一件大事都由全民一起傷腦筋。全國
◎　國民有選舉、罷免、創制、複決的權力，選出
◎　政治專家，然後由政治專家去找各業專家解決
◎　各種問題，人民不必操心。
◎　歷史上正巧有一位幸運的阿斗也不必操心，
◎　所以此處用幸運的阿斗比喻幸運的全國人民。
◎　８７１２０４１９４２

，阿斗本是無能的，但是諸葛亮有能，所以劉備死
了以後，西蜀還能夠治理。現在歐美人民反對有能
的政府，瑞士學者要挽救這種流弊，主張人民改變
態度，不可反對有能的政府。但是改變了態度以後
，究竟是用什麼辦法呢？他們還沒有發明。我現在
所發明的，是要權與能分開，人民對於政府的態度
，才可以改變。如果權與能不分開，人民對於政府
的態度，總是不能改變。當時阿斗知道自己無能，
把國家全權託到諸葛亮，要諸葛亮替他去治理，所
以諸葛亮上出師表，便獻議到阿斗，把宮中和府中
的事要分開清楚，宮中的事，阿斗可以去做，府中
的事，阿斗自己不能去做。府中的事，是什麼事呢
？就是政府的事。諸葛亮把宮中和府中的事分開，
[158]
就是把權和能分開。所以我們治理國家，權和能一
定是要分開的。究竟是怎麼樣才可以分開呢？大家
要拿一個遠大眼光和冷靜見解，來看世界上的事，
才可以把他分別清楚。大家此時對於政府，有一種
特別觀念，這種觀念是怎麼樣發生的呢？是由於幾
千年專制政體發生的。因為幾千年的專制政體，●
多是無能力的人做皇帝，人民都是做皇帝的奴隸。
在中國的四萬萬人，就做過了幾千年奴隸。現在雖
然是推翻專制，成立共和政體，表面上固然是解放
了，但是人民的心目中，還有專制的觀念，還怕有
皇帝一樣的政府來專制。因為再怕有皇帝一樣的政
府來專制，想要打破他，所以生出反對政府的觀●
念，表示反抗政府的態度。所以現在人民反抗政府
的態度，還是由於從前崇拜皇帝的心理所生反動出
來的。換句話說，人民對於政府的態度，就是由於
從前崇拜皇帝的心理，一變而為排斥政府的心理。
從前崇拜皇帝的心理，固然是不對，現在排斥政府
的心理，也是不對的。

　　我們要打破這種不對的心理，便要回顧到幾萬
年和幾千年以前的政治歷史，才可以看破。比方在
專制皇帝沒有發達以前，中國的堯舜都是很好的皇
帝，他們都是公天下，不是家天下，當時的君權還
沒十足發達，中國的君權，是從堯舜以後才發達的
，推到堯舜以前，更沒有君權之可言，都是奉有能
的人做皇帝，能夠替大家謀幸福的人，才可以組織
政府。譬如從前所講人同獸爭的野蠻時代，國家的
組織沒有完全，人民都是聚族而居，靠一個有能力
的人來保護。在那個時候，人民都怕毒蛇猛獸來侵
害，所以要奉一個有能力的人，負保護的責任。當
時保護的任務，就是在有能力去打，能夠打勝毒蛇
[159]
猛獸的人，就是當時很有能幹的人。當時人同獸打
，沒有武器，都是靠赤手空拳，要個人的體魄很強
壯，所以在當時體魄很強壯的人，大家便奉他做皇
帝。除了會打的人可以做皇帝以外，中國還有例●
外，譬如燧人氏鑽木取火，教人火食，就可避去生
食動植物的危險，復可製出種種美味，適於口腹之
欲，所以世人便奉他做皇帝。鑽木取火，教人火食
，是什麼人的事呢？就是廚子的事，所以燧人氏鑽
木取火教人火食便做皇帝，就可以說是廚子做皇帝
。神農氏嘗百草，發明了許多藥性，可以治疾病，
可以起死回生，便是一件很奇怪很有功勞的事，所
以世人便奉他做皇帝。嘗百草是什麼人的事呢？就
是醫生的事，所以神農氏由於嘗百草便做皇帝，就
可以說是醫生做皇帝。再推到軒轅氏叫民做衣服也
是做皇帝，那就是裁縫做皇帝。有巢氏教民營宮室
，也做皇帝，那就是木匠做皇帝。所以由中國幾千
年以前的歷史看來，都不是專以能夠打得勝的人才
做皇帝，凡是有大能幹有新發明在人類中立過了功
勞的人，都可以做皇帝，都可以組織政府，像廚子
醫生裁縫木匠那些有特別能幹的人，都是做過了皇
帝的。從前有一位美國教授，叫做丁韙良，有一天
到北平西山上去遊玩，遇到了一個農夫，和農夫談
起話來，那個農夫便問丁韙良說﹕「外國人為什麼
不到中國來做皇帝呢？」丁韙良反問農夫說﹕「外
國人可以來中國做皇帝嗎？」那個農夫指田邊所掛
的電線說﹕「能做這種東西的人，便可以做中國皇
帝了」。那個農夫的思想，以為只有一根鐵線便可
以通消息傳書信，做這種鐵線通消息的人，當然是
很有本領的，有這樣大本領的人，當然可以做皇帝
。由此便可以證明中國人一般心理，都以為是有大
本領的人，便可以做皇帝。

[160]
　　中國自堯舜以後，那些歷代皇帝便漸漸變成專
制，都要家天下，不許人民自由擁戴有本領的人去
做皇帝。假若現在四萬萬人用投票的方法選舉皇帝
，如果給以充分的民權，人民能夠自由投票，絲毫
不受別種勢力的干涉，同時又有堯舜復生。究竟是
選舉誰來做皇帝呢？我想一定是選舉堯舜來做皇●
帝。中國人對於皇帝的反對心理，不像歐美人對於
反動皇帝的心理是那樣深惡痛絕，因為中國皇帝的
專制，沒有歐洲皇帝的那麼利害。歐洲在兩三百年
以前，皇帝專制，達到了極點，人民都視為洪水猛
獸，非常的怕他，所以人民不但是對於皇帝要去排
斥，就是和皇帝很相近的東西像政府一樣，也是一
齊要排斥。歐美現在實行了民權，人民有了大權，
要排斥政府，實在是很容易的。像西蜀的阿斗，要
排斥諸葛亮，那還不容易嗎？如果阿斗要排斥諸葛
亮，試問西蜀的政府能不能夠長久呢！能不能夠六
出祁山去北伐呢！阿斗見到了這一層，所以便把政
治的全權都付託到諸葛亮，無論是整頓內部是由●
他，南征是由他，就是六出祁山去北伐也是由他。
我們現在實行民權，四萬萬人都是皇帝，就是有四
萬萬阿斗，這些阿斗當然是應該歡迎諸葛亮來管理
政事，做國家的大事業。歐美現在實行民權，人民
所持的態度，總是反抗政府，根本原因，就是由於
權和能沒有分開。中國要不蹈歐美的覆轍，應該●
要照我所發明的學理，要把權和能劃分清楚。人民
分開了權與能，才不致反對政府，政府才可以望發
展。中國要分開權與能，是很容易的事，因為中國
有阿斗和諸葛的先例可援，如果政府是好的，我們
四萬［萬］人便把他當做諸葛亮，把國家的全權都交到他

◎　自由人註﹕
◎　［萬］是我加入的字。
◎　８７１２０５１１４０

們；如果政府是不好的，我們四萬萬人可以實行皇
帝的職權，罷免他們，收回國家的大權。歐美人民
對於政府不知道分別權與能的界限，所以他們的民
[161]
權問題，發生了兩三百年，至今還不能解決。

　　我們現在主張要分開權與能，再拿古時和現在
的事實，比較的來說一說。在古時能打的人，大家
便奉他做皇帝。現在的富豪家庭，也請幾位打師來
保護，好像上海住的軍閥官僚，在各省剷了地皮，
發了大財之後，搬到上海的租界之內去住，因為怕
有人去打他和要他錢，他便請幾個印度巡捕，在他
的門口保護。照古時的道理講，能保護人的人便可
以做皇帝，那末保護那些官僚軍閥的印度巡捕，便
應該做那些官僚軍閥的皇帝。但是現在的印度巡捕
，決不能夠問那些官僚軍閥的家事。從前赤手空拳
的打師都是做皇帝，現在有長槍的印度巡捕，更是
應該要做皇帝，那些官僚軍閥偏不把他們當作皇●
帝，只把他們當作奴隸，那種奴隸有了槍，雖然是
很有能力，那般軍閥官僚只能夠在物質一方面給多
些錢，不能夠在名義上叫他做皇帝。像這樣講，古
時的皇帝，便可以看作現在守門的印度巡捕，現在
守門的印度巡捕，就是古時的皇帝。再進一層說，
保護人民的皇帝，既是可以看作守門的印度巡捕，
大家又何必要排斥他們呢！

◎　自由人註﹕
◎　如果有一天，中國國力進入衰退期，外國人要
◎　來當中國人的「皇帝」，那個時候，他們就會
◎　大肆宣染
◎　一、前段的「農夫觀」
◎　　　（歡迎外國人來做中國人的「皇帝」）
◎　二、和這一段的「印度巡捕例」
◎　　　（不要排斥外國人「皇帝」）。
◎　
◎　有那一些外國勢力有興趣來當中國的「皇帝」
◎　　　　　呢？
◎　
◎　如果外國人來當了中國的「皇帝」，中華民族
◎　　　　　的命運將如何？？！！
◎　
◎　只有以後的歷史發展可以揭曉答案！
◎　希望讀《三民主義》的人能夠考慮到這一層。
◎　８７１２０５１２１７

　　現在有錢的那些人，組織公司開辦工廠，一定
要請一位有本領的人來做總辦去管理工廠，這種總
辦是專門家，就是有能的人，股東就是有權的人，
工廠內的事，只有總辦能講話，股東不過是監督總
辦罷了。現在民國的人民，便是股東，民國的總統
，便是總辦，我們人民對於政府的態度，應該要把
他們當作專門家看，如果有了這種態度，股東便能
夠利用總辦，整頓工廠，用很少的成本，出很多的
貨物，可以令那個公司發大財。現在歐美民權發達
的國家，人民對於政府都沒有這種態度，所以不能
[162]
利用有本領的人去管理政府，因為這個原因，所以
弄到在政府之中的人物都是無能，所以弄到民權政
治的發達反是很遲，民主國家的進步還是很慢，反
不及專制國家的進步，像日本和德國那一樣的迅●
速。從前日本維新，只有幾十年，便富強起來。從
前德國也是很貧窮的國家，到了威廉第一和俾士麥
執政，結合聯邦，勵精圖治，不到幾十年，便雄霸
歐洲。其他實行民權的國家，都不能像日本和德國
的進步，一日千里。推究此中原因，就是由於民權
問題的根本辦法沒有解決，如果要解決這個問題，
便要把國家的大事，付託到有本領的人。

　　現在歐美人無論做什麼事，都要用專門家，譬
如練兵打仗，便要用軍事家，開辦工廠便要用工程
師，對於政治也知道要用專門家，至於現在之所以
不能實行用政治專家的原因，就是由於人民的舊習
慣，還不能改變。但是到了現在的新時代，權與能
是不能不分開的，許多事業一定是要靠專門家的，
是不能限制專門家的。像最新發明在人生日用品最
便利的東西，是街上的汽車，在二十多年前，初有
汽車的時候，沒有駕駛的工夫，沒有修理的工匠。
我從前有一個朋友，買了一架汽車，自己一方面要
做駕駛的汽車夫，又一方面要做修理的機器匠，都
是很麻煩的，是很難得方方面面都做好的。到了現
在，有許多的汽車夫和機器匠，有汽車的主人，只
要出錢顧他們來，便可以替自己來駕駛，替自己來
修理。這種汽車夫和機器匠，就是駕駛汽車和修理
汽車的專門家，沒有他們，我們的汽車便不能行●
動，便不能修理。國家就是一輛大汽車，政府中的
官吏就是一些大車夫。歐美人民始初得到了民權，
沒有相當的專門家，就像二十多年以前有錢的人，
得了一輛汽車一樣，所以事事便非靠自己去修理自
[163]
己去駕駛不可。到了現在，有了許多有本領的專門
家，有權力的人民便應該要聘請他們，不然就要自
己去駕駛，自己去修理，正所謂自尋煩惱，自找痛
苦。就這個比喻，更可分別駕駛汽車的車夫是有能
而無權的，汽車的主人是無能而有權的，這個有權
的主人便應該靠有能的專門家，去代他駕駛汽車，
民國的大事，也是一樣的道理。國民是主人，就是
有權的人，政府是專門家，就是有能的人。由於這
個理由，所以民國的政府官吏，不管他們是大總統
是內閣總理是各部總長，我們都可以把他們當作汽
車夫，只要他們是有本領，忠心為國家做事，我們
就應該把國家的大權付託於他們，不限制他們的行
動，事事由他們自由去做，然後國家才可以進步，
進步才是很快。如果不然，事事都是要自己去做，
或者是請了專門家，一舉一動，都要牽制他們，不
許他們自由行動，國家還是難望進步，進步還是很
慢。要明白這個道理，我有一段很好的故事，可以
引來證明﹕

　　我從前在上海的時候，一天和一個朋友約定了
時間，到虹口去商量一件事。到了那一天，把所約
定的時間忽然忘記了，一直到所約定的時間十五分
鐘之前，才記憶起來，當時我所住的地方是法國租
界，由法國租界到虹口是很遠的，用十五分鐘的時
間，很不容易趕到。我便急著起來，找著汽車夫，
慌忙的問他說，在十五分鐘之內，可以不可以趕到
虹口呢？那個車夫答應說，一定可以趕到，我便坐
上車由車夫自由去駕駛，向目的地出發。上海的道
路，我是很熟悉，由法國租界到虹口，好比由廣州
沙基到東山一樣，一定要經過長堤和川龍口，才是
捷徑。但是我的汽車夫從開車以後，所走的路，便
不經過長堤和川龍口，他先由豐寧路再繞道德宣路
，走小北門然後才到大東門，才抵東山，當時汽車
[164]
走得飛快，聲音很大，我不能夠和車夫說話，心裏
便很奇怪，便非常的恨那個車夫，以為車夫和我搗
亂，是故意走彎曲路阻遲時候。此時的情形，好比
是政府有特別原故，要做非常的事，國民不知道，
便生出許多誤會來非難政府一樣。至於那個車夫選
擇那一條路走，不過十五分鐘便到了虹口，我的忿
氣才平。便問那個車夫說，為什麼要這樣彎彎曲曲
走這一條路呢！那個車夫答應說，如果走直路，便
要經過大馬路，大馬路的電車汽車人力車和行人貨
物的來往是很擁擠的，是很不容易走通的。我才明
白從前誤會的道理，才曉得我所要走的大馬路和外
擺渡橋是從空間上著想，那個車夫是有經驗的，知
道汽車能夠走得很快，每小時可以走三四十英里，
雖然走彎曲一點，多走幾里路，但是把汽車的速度
加快一點，還是在所限的鐘點以內，可以趕到，他
的這樣打算，是從時間上著想。那個車夫不是哲學
家，本不知道用什麼時間空間去打算，不過他是專
門家，知道汽車有縮地的能力，如果把汽車的速度
加快，就是多走彎路，還能夠於十五分鐘之內趕到
虹口。假若當時我不給車夫以全權，由他自由去●
走，要依我的走法，一定是趕不到的。因為我相信
他是專門家，不摯他的肘，他要走那一條路便走那
一條路，所以能夠在預約時間之內，可以趕到。不
過我不是這種專門家，所以當時那個車夫走彎●●
路，我便發生誤會，便不知道他何以要走彎路的道
理。民國的人民都是國家的主人，對於政府的態●
度，應該要和我那次到虹口對於車夫的態度一樣，
把他當著是走路的車夫，能夠有這樣的眼光，人民
對於政府的態度，才可以改變。

　　歐美人民現在對於政府，持反對的態度，是因
為權與能沒有分開，所以民權的問題至今不能解●
[165]
決。我們實行民權，便不要學歐美，要把權與能分
得清清楚楚。民權思想，雖然是由歐美傳進來的，
但是歐美的民權問題，至今還沒有辦法，我們現在
已經想出了辦法，知道人民要怎麼樣，才對於政府
可以改變態度，但是人民都是不知不覺的多，我們
先知先覺的人，便要為他們指導，引他們上軌道去
走，那才能夠避開歐美的紛亂，不蹈歐美的覆轍。
歐美學者現在只研究到了人民對於政府的態度不●
對，應該要改變，但是用什麼方法來改變，他們還
沒有想到，我現在把這個方法已經發明了，這個方
法是要權與能分開。講到國家的政治，根本上是要
人民有權，至於管理政府的人，便要付之於有能的
專門家，把那些專門家不要看作是很榮耀很尊貴的
總統總長，只把他們當作是趕汽車的車夫，或者是
當作看門的巡捕，或者是弄飯的廚子，或者診病的
醫生，或者是做屋的木匠，或者是做衣的裁縫，無
論把他們看作是那一種專門的工人，都是可以的。
人民要有這樣的態度，國家才有辦法，政府才能夠
進步。


□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□


三民主義

民權主義

第六講

　　諸位﹕現在歐美的政治家同法律學者，都說政
府是機器，法律是機器之中的工具。中國很多的政
治法律書籍，都是從日本譯過來的，日本人把政治
組織，譯作機關，這個機關的意思，就是中國人所
常說的機器一樣。我們中國人從前說機關，是機會
的意思，從日本人把政治組織，譯成了機關之後，
就和機器的意思相同。所以從前說政府衙門，現在
說是行政機關，財政機關，軍事機關，和教育機●
[166]
關，這種種機關的意思，和日本人所說的政府機關
，是一樣的解釋，沒有絲毫分別。現在說機關，就
是機器，好比說機關槍，就是機器槍一樣，由此便
知道機關和機器兩個名詞，是一樣的意思。因為機
關和機器的意思相同，所以行政機關，就可以說是
行政機器，至於行政機器和製造機器，有什麼分別
呢？製造機器，完全是用物質做成的，譬如用木料
鋼鐵和皮帶種種東西，湊合起來，便做成製造機●
器。行政機器，完全是用人組織成的，種種動作，
都是靠人去活動，不是靠物去活動。所以行政機●
器，和製造機器，有大大的分別，最要緊的分別，
就是行政機器，是靠人的人力去發動的；製造機●
器是靠物的能力去發動的。

　　照前幾次所講的民權情形，便知道近來的歐美
文化，是很發達的，文明是很進步。分析起來說，
他們的物質文明，像製造機器那些東西的進步，是
很快的。至於人為機器，像政府機關這些東西的進
步，是很慢的。這個理由，是在什麼地方呢？就是
物質機器做成了之後，易於試驗，試驗之後，不好
的易於放棄，不完備的易於改良。人為機器成立了
之後，很不容易試驗，試驗之後，很不容易改良，
假若是要改良，除非起革命不可，如果不然，要把
他當作不好的物質機器看待，變成廢鐵，那是做不
來的。因為這個理由，所以歐美的製造機器，進步
很快，行政機器，進步很慢，譬如民權風潮，在歐
美發生了之後，各國都想實行民權，最早的是美國
。美國自開國至今，有了一百五十多年，開國時所
行的民權，和現在所行的，差不多相同。現在所用
的憲法，就是開國時候的聯邦憲法，那種聯邦憲●
法，經過了一百多年，根本上沒有大更改，至今還
是應用他。至今大多數的製造機器，發明的年代也
[167]
不過一百多年，在一百多年以前的舊機器，現在有
沒有人去用他呢？從前的舊機器，老早變成了廢●
鐵，現在農工商學兵各界中所用的機器，沒有十年
以前的舊東西。因為每過十年，便有很多的新發●
明，很多的新改良，沒有那一年不是沒有進步的。
說到一百多年以前的行政機關，至今還是應用他，
這便是由於用人活動的機關，當中活動的人，固然
可以隨時改換，但是全體組織，不容易根本改造，
因為習慣太久，陳陳相因，如果不想革命，一次來
除舊布新，要在平時去改造，把舊組織完全廢棄，
那是做不到的。由於這個道理，歐美的物質機器，
近來很容易進步，進步是很快的，人為機器，向來
便難於進步，進步是很慢的。

　　我在前兩次演講民權，便說歐美對於民權政治
，至今沒有根本辦法；他們為什麼沒有辦法呢？就
是因為他們把人為的機器，沒有精良去試驗。說到
物質的機器，自最初發明時代，以至於現在，不知
道古人經過了幾千次的試驗，和幾千次的改良，才
有今日我們所見的機器。由現在所見的機器，回顧
到最初發明時代，是什麼情形呢？如果大家讀過了
機器史，便知道一段很有趣味的故事。譬如就發動
機的歷史說，在最初發明的時候，只有一個方向的
動力，沒有和現在一樣的兩個方向之動力。現在做
種種工作的機器像火車輪船，都是有來回兩個方向
的動力。那個動力的來源，是把水盛在鍋內，再用
煤在爐底燒很大的火，把水源到沸騰，變成蒸汽，
到了水變成蒸汽之後，便有很大膨脹力，用一個汽
管，把蒸汽由鍋中導入一個機器箱，這個機器箱，
中國話叫做活塞，外國話叫做比士頓。這個活塞就
是令機器發動的東西，是機器全體中最要緊的一部
分。機器之所以發動，是由於活塞之一端，接收了
[168]
蒸汽以後，由蒸汽之膨脹力，便推動活塞，令活塞
前進，蒸汽力在活塞之此一端，消耗盡了以後，便
由他端注入新蒸汽，再把活塞推回。由是蒸汽在箱
內兩端推動活塞，來往不息，機器的全體便繼續運
動不已。運動的原料，從前用水，現在用油，叫做
瓦斯油，就是很容易揮發的油，化為氣體去推動活
塞。各種機器發動的原料不管他是用水，或者是用
油，都是一樣的道理。由於活塞的運動，往返不●
已，便旋轉機器，我們要想用他來做什麼工作，便
可以做什麼工作。

　　譬如行船拉車，就是走路的機器，一天可以走
幾千里，就是運輸的機器，要運多少貨物，便可以
載多少貨物，到現在看起來，是奇妙極了的東西。
但是推到最初發明的時候，是什麼情形呢？最初發
明的活塞，構造極簡單，只能在箱內之一端接收蒸
汽，把活塞推過去，再不能夠在箱之他端接收蒸●
汽，把活塞推回來，所以當初活塞的運動，只有一
個前進的方向，再沒有回頭的方向，因為這個原●
因，從前是用機器做工，便有許多的不方便。譬如
最初用新發明的機器，去彈棉花，每用一架機器，
便要用一個小孩子，站在機器的旁邊，等到活塞前
進之後，小孩子便要用手把活塞棒拉回來，然後才
有蒸汽，再把活塞推過去，所以一往一返，便要用
小孩子來幫助。比較現在的活塞，往返自如，不要
人幫助，該是何等的不便利呢？後來是怎麼樣造成
現在這樣往返便利的活塞呢？當中所經過的階段，
是什麼情形呢？當時做那種機器的工程師，毫不知
道要怎麼樣才能夠把活塞拉回來，至於在那個時候
的棉花工廠，本不很大，所用的機器力，雖然是只
有一個方向，但是在一個工廠之內，只有十多架機
器。不過一架機器，要用一個小孩子去幫助，有了
十多架機器，便要用十幾個小孩子。那些小孩子天
[169]
天去拉那種機器，時時刻刻，做一個動作，便覺得
很無趣味，很覺得討厭，因為那些小孩子，覺得那
種工作討厭，所以要有工頭去監視，那小孩子才不
躲懶，工頭一離開了工廠，那些小孩子，便不拉機
器，便去玩耍。其中有一個很聰明又很懶怠的小孩
子，不情願總是用手去拉那架機器，想用一個方法
代手去拉，於是乎用一條繩和一根棍，綁在那架機
器的上面，令活塞推過去了之後，又可以自動的拉
回來，那個小孩子，不必動手去拉他，那架機器便
可以自動的來回，運轉不已，由於那一個小孩子的
發明，便傳到那十幾個小孩子的全體。那些全體的
小孩子，因為都得了棍和繩的幫助，機器都可以自
動，所以大家都去玩耍不管機器的工作。等工頭回
廠之後，看見那些小孩子，都在玩耍，都沒有站在
機器旁邊，去拉回活塞棒，便驚訝起來說，為什麼
這些小孩子，不拉機器，那些機器還能夠自動的來
往，繼續工作呢！這些小孩子是玩的什麼把戲呢！
這真是奇怪的很呀！工頭在當時，因為覺得很奇●
怪，便去考察機器之所以自動來回的原故，更把考
察的結果，去報告工程師，後來工程師明白那個小
孩子的方法，是很奇妙的，便照他的方法，逐漸改
良，才做成了今日來回自如的機器。

　　民權政治的機器，至今有了一百多年，沒有改
變。我們拿現在民權政治的機器來看，各國所行的
民權，只有一個選舉權。這就是人民只有一個發動
力，沒有兩個發動力，只能夠把民權推出去，不能
夠把民權拉回來，這好像初始的發動機一樣。但是
從前有一個幫助機器的懶小孩子，知道了加一條繩
和一根棍，借用機關本體的力量，可以令機器自動
的來回。至於現在的民權政治中，還沒有這種懶小
孩子，發明那種拉回民權的方法。因為這個原因，
所以民權政治的機器，用過了一百多年，至今還只
[170]
有一個選舉權。從有了選舉權以後，許久都沒有別
的進步，選舉出來的人，究竟賢與不肖，便沒有別
的權去管理他，像這種情形，就是民權政治的機器
不完全。因為這種機器不完全，所以民權政治，至
今還沒有好辦法，還沒有大進步。

　　我們要這種機器進步，是從什麼地方做起呢？
照前一次所講的道理，是要把權和能分別清楚。現
在還是用機器來比喻，機器裏頭各部的權和能，是
分得很清楚的，那一部是做工，那一部是發動，都
有一定的界限。譬如就船上的機器說，現在最大的
船，四五六萬噸，運動這樣大船的機器，所發出來
的力量，有超過十萬匹馬力的機器，只用一個人，
便可以完全管理。那一個管理的人，要全船怎樣開
動，便立刻開動，要全船怎樣停止，便立刻停止，
現在機器的進步，到了這種妙境。在最初發明機器
的時候，如果一種機器發出來的力量，到了幾百匹
或者幾千匹馬力，便不敢用他，因為馬力太大，便
沒有人能夠管理。通常說機器的大小，都是用馬力
做標準。一匹馬力是多少呢？八個強壯人的力，合
攏起來，便是一匹馬力。如果說一萬匹馬力，便是
有八萬個人的力，現在大商船和兵船上的機器所發
出的原動力，有從十萬匹到二十萬匹馬力的。像這
樣大力的機器，是沒有別樣東西可以抵擋得住的。
在尋常機器，一萬匹馬力便有八萬個人的力，若是
那麼大的機器，管理的方法不完全，那麼機器全●
體，一經發動之後，便不能收拾，所謂能發不能收
。因為這個理由，所以從前發明機器的人，去試驗
機器，常常自己打死自己，由於這種結果，在機器
界打死的發明家，世界歷史中不知道有了多少。外
國有一個名詞叫做「化蘭京士丁」
Ｆｒａｎｋｅｎｓｔｅｉｎ
就是能發不能收的機器。到了後來，機器的構造，天
[171]
天改造，天天進步，雖然有十萬匹或者二十萬匹馬
力的機器，只用一個人，便可以從容去管理，沒有
一點危險。說到十萬匹馬力，便是有八十萬個人的
力，二十萬匹馬力，便是有一百六十萬個人的力，
若是專有這樣大的人力，是不是容易管理呢？現在
軍隊的力量，到了一兩萬人，便不容易管理。機器
的力量，就是有一百六十萬人之多，一個人還可以
從容管理。由此便可見近來的機器，是很進步的；
管理的方法是很完全的。

　　現在的政治家和法律學者，都以政府為機器，
以法律為工具。此刻的民權時代，是以人民為動●
力；從前的君權時代，是以皇帝為動力，全國的動
作，是發源於皇帝。在那個時代，政府的力量越●
大，皇帝越顯尊嚴，有了強有力的政府，皇帝的號
令才容易實行，因為皇帝是發動機器的人，所以政
府的權力越大，皇帝高高在上，便可以為所欲為。
譬如修內治，勤遠略，整軍輕武，他想做什麼，便

◎　自由人註﹕
◎　
◎　「整軍輕武」原書如此，可能應該改為
◎　「整軍經武」。
◎　８７１２０６１４４７

可以做什麼。故在君權時代，政府的力越大，對於
皇帝，只有利而無害。到了民權時代，人民就是政
府的原動力，為什麼人民不願意政府的權力太大呢
？因為政府的力量過大，人民便不能管理政府，要
被政府來壓迫。從前被政府壓迫太過，所受的痛苦
太多，現在要免去那種壓迫的痛苦，所以不能不防
止政府的權力。在最初發明機器的時代，一個機器
推過去了以後，只用一個小孩子，便可以拉回來，
由此便知道在那個時候，一個機器的力量是很小的
，最大的不過是幾匹馬力。如果有了一萬匹馬力以
上的機器，當然不是一個小孩子可以拉得回來的。
當時因為管理機器的方法不完全，一定要有那樣小
力的機器，人民才是敢用他；現在是民權初發達的
時代，管理政府的方法也是不完全。政府的動力，
[172]
固然是發源於人民，但是人民發出了動力之後，還
要隨時可以收回來，像那樣小力的政府，人民才是
敢用他。若是有了幾萬匹馬力的政府，人民不能夠
管理，便不敢用他。所以現在歐美各國人民，恐怕
強有力的政府，好比從前的工廠，怕有大馬力的機
器是一樣的道理。當初那種小力的機器，如果不想
方法來改良，那種機器一定是永遠沒有進步，一定
是永遠還要人去拉。但是後來日日求改良，一直到
現在，便可以不必用人力去拉，只要機器的自身便
可以來回自動。至於政治的機器，人民總不知道想
方法來改良，總是怕政府的能力太大，不能拉回，
反常常想方法去防止，所以弄到政治不能發達，民
權沒有進步。照現在世界的潮流說，民權思想是一
天一天的進步，管理民權政治的機器，還是絲毫沒
有進步。

　　所以歐美的民權政治，至今沒有根本辦法，就
是這個道理。我從前一次所講的根本辦法說，權與
能要分別清楚。用機器來做比喻，什麼是有能力的
東西呢？機器的本體，就是有能力的東西。譬如十
萬匹馬力的機器，供給了相當的煤和水之後，便可
以發生相當的能力。什麼是有權的人呢？管理機器
的工程師，就是有權的人，無論機器是有多少馬力
，只要工程師一動手，要機器開動，便立刻開動，
要機器停止，便立刻停止。工程師管理機器，想要
怎麼樣，便可以怎麼樣。好像輪船火車，一開機●
器，便可以要輪船火車走得很快，一停機器，馬上
就可以要他不走。所以機器是很有能的東西，工程
師是很有權的人。人民管理政府，如果把權和能分
開了，也要像工程師管理機器一樣。在民權極盛的
時代，人民管理政府的方法很完全，政府就是有大
權力，人民只要把自己的意見，在國民大會上去發
[173]
表，對於政府加以攻擊，便可以推翻，對於政府加
以頓揚，便可以鞏固。但是現在的權與能不分，政
府過於專橫，人民沒有方法來管理，不管人民是怎
麼樣攻擊，怎麼樣頓揚，政府總是不理，總是不能
發生效力。現在世界上的政治不進步，民權思想很
發達，無論那一國的人民，對於政治機器的現狀，
總是不合他們心理上的用法。

　　中國此刻，正是改革時代，我們對於政治，主
張實行民權，這種民權思想，是有歐美傳進來的，
我們近來想學歐美的新思想，造成一個完全的民治
國家。最初想造成這個國家的時候，一般革命志●
士，都以為完全倣效歐美，步歐美的後塵，把歐美
的東西完全抄過來，中國的民權，便算是發達，便
可以算是止境。當初的這種思想，並不是全錯，因
為中國從前的專制政體，過於腐敗，我們如果實行
革命，打破了專制以後，做建設的事業，能夠學到
像歐美，就比較上說當然是很好。但是歐美人民對
於自己國家社會的現狀是不是心滿意足呢？如果我
們細心考察歐美的政治社會，所謂民權革命的先進
國家，像美國法國的人民，現在還是主張改良政治
，還是想要再來革命。他們革命，不過一百多年，
為什麼還要再來革命呢？由此便可以證明我們從前
以為學到了像歐美，便算是止境，那便是不對。由
此便知就令是我們學到了像美國法國一樣，法國美
國現在還是要革命，我們到了百十年之後，一定也
是免不了再起革命的。因為法國美國現在的政治機
器，還有很多的缺點，還是不能滿足人民的慾望，
人民還是不能享圓滿的幸福。像這樣講來，所以我
們現在提倡改革，決不能夠說學到了像現在的歐●
美，便算是止境，便以為心滿意足。我們步他們的
後塵，豈不是一代更不如一代，還再要起革命嗎？
[174]
若是再起革命，那麼此次的革命，豈不是徒勞無功
嗎？我們要現在的革命不是徒勞無功，想存一個長
治久安之計，所謂一勞永逸以免將來的後患，要怎
樣才可以做得到呢？歐美的制度方法，可不可以完
全搬到中國來行呢？

　　我們試拿歐美最新的物質文明說，譬如交通上
最要緊的東西是鐵路，東方國家，倣造鐵路，最早
的是日本，中國近來才知道鐵路的重要，才知道要
建築鐵路。所以中國倣造鐵路，是在日本之後。但
是用中國和日本現在的鐵路來比較，中國和日本的
火車，大家如果都是坐過了的，便知道日本的鐵軌
是很窄的，車是很小的。中國的滬寧和京漢鐵路，
那些鐵軌都是很寬的，車是很大的。為什麼中國建
築鐵路在日本之後，所做的車和軌，還是比日本的
寬大呢？就是因為中國所學的，是歐美的新發明，
日本所學的，是歐美的舊東西。若是中國建築鐵路
，不照歐美的新發明，只學日本的舊東西，可不可
以算是滿足呢？歐美從前只有那樣的窄鐵路，和小
火車，日本最初去學他，便是在無形之中，上了大
當。我們現在建築鐵路，可不可以也學那種不便利
的舊東西呢？但是中國近來建築鐵路，不學日本不
便利的舊東西，要學歐美很便利的新發明，所以中
國現在的鐵路，好過日本，這所謂是後來居上。因
為這個原故，我們現在改良政治，便不可學歐美從
前的舊東西，要把歐美的政治情形，考察清楚，看
他們政治的進步究竟是到了什麼程度，我們要學他
們的最新發明，才可以駕乎各國之上。

　　我在前一次講過了，歐美對於民權問題的研究
，還沒有徹底。因為不徹底，所以人民和政府，日
日相衝突，因為民權是新力量，政府是舊機器。我
們現在要解決民權問題，便要另造一架新機器，造
[175]
成這種機器的原理，是要分開權和能，人民是要有
權的，機器是要有能的。現在有大能的新機器，用
人去管理，要開動就開動，要停止就停止。這是由
於歐美，對於機器，有很完全的發明。但是他們對
於政治，還是沒有很完全的發明。我們現在要有很
完全的改革，無從學起，便要自己想出一個新辦●
法。要我們自己想出一個新辦法，可不可以做得到
呢？中國人從經過了義和團之後，完全失掉了自信
力，一般人的心理，總是信仰外國，不敢信仰自己
，無論什麼事，以為要自己去做成，單獨來發明，
是不可能的，一定要步歐美的後塵，要倣效歐美的
辦法。至於在義和團之前，我們的自信力，是很豐
富的，一般人的心理，都以為中國固有的文明，中
國人的思想才力，都是超過歐美，我們自己要做到
什麼新發明，都是可能的事，到了現在，便以為是
不可能的事。殊不知歐美的文明，只在物質的一方
面，不在其他的政治各方面。專就物質文明的科學
說，歐美近來本是很發達的。一個人對於一種學●
問，固然是有特長，但是對於其餘的各科學問，未
必都是很精通的，還有許多盲然的。他們的物質科
學在一百多年以來，發明到了極點，許多新發明，
真是巧奪天工，是我們所夢想不到的。如果說到政
治學問，他們從前沒有想到的，我們現在也想不到
，那便是沒有理由。歐美的機器，近來本有很完全
的進步，但是不能說他們的機器是進步，政治也是
進步。因為近兩百多年以來，歐美的特長只有科●
學，大科學家對於本行的學問，固然是有專長，對
於其餘的學問，像政治哲學等，未必就有兼長。有
一段很好的故事，可以引來證明一證明。

　　英國從前有一位大科學家，在近來世界上的學
問家之中，沒有那一個能夠駕乎他之上的，是叫做
[176]
紐頓。紐頓是什麼人呢？他是一個很聰明很有學問
的人，他在物理學中，有很多超前絕後的發明，最
著名的是「萬有引力」。紐頓推出來的「萬有引力
」，是世界上頭一次的發明，是至今科學中的根本
原理。近來世界上許多科學原理的新發明，沒有那
一種能夠駕乎「萬有引力」學說之上的。紐頓對於
科學，既是有這樣的特別聰明，試看他對於別的事
情，是不是一樣的聰明呢？照我看起來，卻有大大
的不然。有一件很有趣味的故事，可以證明紐頓做
事，不是件件事都是很聰明的。紐頓一生，除了讀
書試驗之外，還有一種嗜好，他的嗜好是愛貓。他
養了大小不同的兩個貓，出入總是跟著他。因為他
很愛那兩的貓，所以貓要怎樣行動，他便怎樣去侍
候。譬如他在房內讀書試驗，貓要出門，他便停止
一切工作，親自去開門，讓貓出去。如果貓要進到
房內，他又停止一切工作，去打開房門，讓貓進●
來。那兩個貓，終日總是出出入入，弄到牛頓開門
關門，是麻煩不堪的。所以有一天牛頓便要想一個
方法，讓那兩個貓，自己出入自由，不致擾亂他的
工作，總是去開門關門。他想出來的是什麼方法●
呢？就是把房門開兩個孔，一個是很大的，一個是
很小的。在牛頓的思想，以為在門上所開的大孔，
便可以令大貓出入，在門上所開的小孔，便可以令
小貓出入。像這種思想，還是大科學家的聰明，這
件事實還是大科學家做出來的。照普通的常識講，
開一個大孔，大貓可以出入，小貓當然也可以出入
了，那麼開一個大孔便夠了，有何必要枉費工夫，
多開一個小孔呢？在常人都知道，只要開一個孔，
大科學家的牛頓，偏要開兩的孔，這是不是可笑呢
？科學家做事，是不是件件事都是很聰明呢？由此
便可以證明科學家不是對於件件事，都是很聰明的
，科學家有了一藝的專長，未必就有種種學問的兼
[177]
長。

　　歐美科學在近幾十年以來，本來是進步到極點
，所以做出來的物質機器，有往返的兩面動力，來
回可以自動。但是做成的政治機器，還只有一面的
動力，人民對於政府的權力，只能夠發出去，不能
夠收回來。我們現在主張民權，來改造民國，將來
造成的新民國，一定是要徹底，要造成徹底的新民
國。在歐美的先進國家，無從完全倣效，我們自己
便要另想一個新辦法。這種新辦法，歐美還沒有完
全想到，我們能不能夠想到呢？要答覆這個問題，
自己便不可以輕視自己，所謂妄自菲薄。

　　此刻民權潮流，傳進中國來了，我們歡迎這種
潮流，來改造國家，自己的新辦法，是不是完全的
思想到了呢？中國幾千年以來都是一個獨立國家，
從前政治一發達，向來沒有假借過外國材料的。中
國在世界之中，文化上是先進的國家，外國的材料
，向來無可完全倣效。歐美近來的文化，才比中國
進步。我們羨慕他們的新文明，才主張革命，此刻
實行革命，當然是要中國駕乎歐美之上，改造成世
界上最新型最進步的國家。我們要達到這種目的，
實在是有這種資格，不過歐美現在的民權政府，還
是不能完全倣效。他們的政府，已經成了舊機器，
我們要另外造出一架新機器，才可以達到我們的目
的。此刻想要造出一架新機器，世界上有沒有新材
料呢？現在散佈在各國的新材料是很多的，不過要
先定一個根本辦法，我在前一次所主張的分開權與
能，便是這一種的根本辦法。根本辦法定了之後，
去實行民權，還要分開國家的組織，與民權的行使
。歐美的根本辦法，沒有想通，不能分開權與能，
所以政府不能擴充。我們的根本辦法已經想通了，
更進一步，就是分開政治的機器，要分開政治的機
[178]
器，先要明白政治的意義。我在第一講中，已經把
政治這個名詞，下了一個定義，說政是眾人之事，
治是管理眾人之事。現在分開權與能，所造成的政
治機器，就是像物質的機器一樣，其有機器本體中
的力量，有管理機器的力量，現在用新發明，來造
新國家，就要把這兩種力量來分別清楚。

　　要怎麼樣才可以分別清楚呢？根本上還是要再
從政治的意義來研究，政是眾人之事，集合眾人之
事的大力量，便叫做政權，政權就可以說是民權。
治是管理眾人之事，集合管理眾人之事的大力量，
便叫做治權，治權就可以說是政府權，所以政治之
中，包含有兩個力量，一個是政權，一個是治權。
這兩個力量，一個是管理政府的力量，一個是政府
自身的力量。這是什麼意思呢？好比有十萬匹馬力
的輪船機器，那架機器能夠發生十萬匹馬力，來運
動輪船，這便是機器本身的力量。這種力量，就好
比是政府自身的力量一樣。這種政府自身的力量，
就是治權。至於這樣大的輪船，或者是要前進，或
者是要後退，或者是要向左右轉，或者要停止，以
及所走的速度，或者是要快，或者是要慢，更要有
很好的工程師，用很完全的機器，才可以駕駛，才
可以管理。有了很完全的駕駛管理之力量，才可以
令那樣大的輪船，要怎麼樣開動，便是怎麼樣開動
，要怎麼樣停止，便是怎麼樣停止。這種開動停止
的力量，便是管理輪船的力量，這種力量，就好比
是管理政府的力量一樣。這種管理的大力量，就是
政權。

　　我們造新國家，好比是造新輪船一樣，船中所
裝的機器，如果發生的馬力很小，行船的速度當然
是很慢，所載的貨物當然很少，所收的利息當然是
很微。反過來說，如果所發生的馬力很大，行船的
[179]
速度當然是極快，所載的貨物當然是極多，所收的
利息也當然是極大。假設有一隻大輪船，其中所裝
的機器，可發生十萬匹馬力，每小時可以走二十海
里，來往廣州上海一次，在兩個星期之內，可以賺
十萬塊錢，如果是另造一隻極大的輪船，其中裝一
架新機器，可以發生一百萬匹馬力，每小時可以走
五十海里，照比例算起來，那麼來往廣州上海一次
，只要一個星期，便可賺一百萬塊錢。現在世界上
最快的大輪船，每小時不過走二三十海里，如果我
們所造的新輪船，每小時可以走五十海里，世界上
便沒有別的輪船能夠來比賽，我們的輪船，就是世
界上最快最大的新輪船。創造新國家，也是一樣的
道理。如果在國家之內，所建設的政府，只要他發
生很小的力量，是沒有權力的政府，那麼這個政●
府，所做的事業，當然是很小，所成就的功效當然
是很微。若是要發生很大的力量，是強有力的政●
府，那麼這個政府，所做的事業當然是很大，所成
就的功效也當然是極大。假設在世界的最大國之●
內，建設一個極強有力的政府，那麼這個國家，豈
不是駕乎各國之上的國家，這個政府，豈不是無敵
於天下的政府。歐美到了今日，為什麼還是只製造
有大馬力的機器之輪船，不製造極強有力的政府之
國家呢？因為他們現在的人民，只有方法來管理大
馬力的機器，沒有方法來管理強有力的政府。而且
不要小馬力的舊船，另外造一隻大馬力的新船，是
很容易的事，至於國家，已經是根深蒂固，有了沒
有力量的舊政府，要另外造成一個強有力的新政府
，那是很不容易的事。

　　說到我們中國人口，有了四萬萬，是世界上人
口最多的國家，領土寬闊，物產豐富，都要在美國
之上。美國成了現世界上最富最強的國家，沒有那
一國可以和他並駕齊驅。就天然的富源來比較，中
[180]
國還應該要駕乎美國之上。但是現在的國情，不但
是不能駕乎美國之上，並且不能夠和美國相提並●
論。此中原因，就是我們中國，只有天然的資格，
缺少人為的工夫，從來沒有很好的政府。如果用這
種天然的資格，再加以人為的工夫，建設一個很完
全很有權力的政府，發生極大力量去運動全國，中
國便可以和美國，馬上並駕齊驅。

　　中國有了強有力的政府之後，我們便不要像歐
美的人民，怕政府的力量太大，不能夠管理。因為
在我們的計劃之中，想造成新的國家，是要把國家
的政治大權，分開成兩個，一個是政權，要把這個
大權，完全交到人民的手內，要人民有充分的政權
，可以直接去管理國事，這個政權，便是民權。一
個是治權，要把這個大權，完全交到政府的機關之
內，要政府有很大的力量，治理全國事務，這個治
權，便是政府權。人民有了很充分的政權，管理政
府的方法很完全，便不怕政府的力量太大，不能夠
管理。歐美從前不敢造十萬匹馬力以上的機器，只
敢造十萬匹馬力以下的機器，就是因為機器的構造
不完全，管理的方法不周密，所以便怕機器的力量
太大，不敢管理。到了現在，機器很進步，機器本
體的構造，既是很完全，管理機器的方法，又是很
周密，所以便製造極大馬力的機器。我們要製造政
治的機器，要政治的機器進步，也是要跟這一樣的
路走，要有構造很完全和有大力量的政府機關，同
時又要有管理這個機關很周密的民權方法。歐美人
民對於政府，因為沒有管理很周密的方法，所以他
們的政府機關，至今還是不發達。我們要不蹈他們
的覆轍，根本上要人民對於政府的態度，分開權與
能，把政治的大權，分開成兩個，一個是政府權，
一個是人民權。像這樣的分開，就是把政府當作機
[181]
器，把人民當作工程師，人民對於政府的態度，就
好比是工程師對於機器一樣。

　　現在機器的構造很進步，不但是有機器知識的
人，可以來管理，就是沒有機器知識的小孩子，也
是可以來管理。譬如現在所用的電燈，從前發明的
時候，是什麼情形呢？因為電是和雷一樣，是很危
險的東西，如果管理的方法不好，便打死人。因為
這個原故，從前發明電的科學家不知道受過了多少
犧牲，因為所受的犧牲太多，危險太大，所以發明
了電光很久，還不敢來做電燈用。後來發明了管理
電的方法很周密，只要一轉接電鈕，便可以開閉，
這樣一轉手之勞，是很便利很安全的，無論是那一
種沒有電學知識的人，不管他是城市的小女孩，或
是鄉下極無知識的愚民，都可以用手來轉他，所以
現在便把極危險的電光，拿來做燈用。

　　其他各種機器的進步，也是和這一樣的情形，
比方最新發明的大機器，是飛天的機器，也是一種
很危險的東西，最初發明的時候，不知道死了多少
人。像從前廣東的馮如，他是什麼人呢？就是製造
飛機的人，就是駕駛飛機跌死了的人。在從前發明
飛機的時候，沒有人知道用這個機器去飛，所以製
造飛機的人，又要做飛機師。最初做飛機師的人，
一來由於管理這種機器的方法不周密，二來由於向
來沒有經驗，不知道怎麼樣來使用這種機器，所以
飛到天空之中，常常跌到地下，死了很多人。因為
死了很多的人，所以普通人便不敢去坐飛機。現在
管理這種飛機的方法很周密，許多人都知道飛到了
天空中，像鳥雀一樣，來往上下，非常的便利，非
常的安全，所以就是普通人，都敢去坐飛機。因為
普通人都敢去坐這種機器，所以近來便把他用作交
通的機器。好像我們由廣東到四川，道路很遠，當
[182]
中又有敵人，水陸路的交通很不便利，便可以坐飛
機，由天空之中，一直飛到四川。

　　現在中國有了民權的思想，但是關於這種思想
的機器，世界上還沒有發明完全，一般人民都不知
道用他，我們先知先覺的人，便應該先來造好這種
機器，做一個很便利的放水制，做一個很安全的接
電鈕，只要普通人一轉手之勞便知道使用他，然後
才可以把這種思想，做成事實。中國人得到民權思
想本是在歐美之後，好像築鐵路，是在日本之後一
樣。日本築鐵路，雖然是在我們之先，但是所築的
鐵路，是舊東西，不合時用；我們新築成的鐵路，
是很合時用的新東西。至於我們在歐美之後，要想
有什麼方法，才可以來使用民權呢？這種方法想通
了，民權才可以供我們的使用。若是這種方法沒有
想通，民權便不能供我們的使用。如果一定要去使
用，便是很危險，便要打死人。現在世界上有沒有
這種方法呢？在歐洲有一個瑞士國，已經有了這幾
部分的方法，已經試驗了這幾部分的方法，這是徹
底的方法，是直接的民權，不過不大完全罷了。至
於歐洲的那些大國，就是這不完全的方法，還是沒
有試驗。因為試驗這幾部分之方法的國家，只有瑞
士的一個小國，沒有別的大國，所以許多人便懷疑
起來，說這幾部分的方法，只有在小國才能夠使用
，在大國便不能夠用。歐洲的大國為什麼不用這幾
部分的方法呢？這個理由，就是像日本，已經有了
小鐵路，再要改造大鐵路，便要費很久的時間，花
很多的錢，是很不經濟的事。因為畏難苟安，注重
經濟，所以他們民權的先進國家，就是知道了這些
新式的發明，還是不採用他。說到我們中國，關於
民權的機器，從前沒有舊東西，現在很可以採用最
近最好的新發明。

[183]
　　關於民權一方面的方法，世界上有了一些什麼
最新式的發明呢？第一個是選舉權，現在世界上所
謂先進的民權國家，普通的只實行這一個民權。專
行這一個民權，在政治之中是不是夠用呢？專行這
一個民權，好比是最初的舊式機器，只有把機器推
到前進的力，沒有拉回來的力。現在新式的方法除
了選舉權之外，第二個就是罷免權。人民有了這個
權便有拉回來的力，這兩個權是管理官吏的，人民
有了這兩權，對於政府之中的一切官吏，一面可以
放出去，又一面可以調回來，來去都可以從人民的
自由，這好比是新式的機器，一推一拉，都可以由
機器的自動。國家除了官吏之外，還有什麼重要東
西呢？其次的就是法律，所謂有了治人，還要有治
法。人民要有什麼權，才可以管理法律呢？如果大
家看到了一種法律，以為是很有利於人民的，便要
有一種權，自己決定出來，交到政府去執行，關於
這種權，叫做創制權，這就是第三個民權。若是大
家看到了從前的舊法律，以為是很不利於人民的，
便要有一種權，自己去修改。修改好了之後，便要
政府執行修正的新法律，廢止從前的舊法律，關於這
種權，叫做複決權，這就是第四個民權。人民有了
這四個權，才算是充分的民權，能夠實行這四個民
權，才算是徹底的直接民權。從前沒有充分民權的
時候，人民選舉了官吏議員之後，便不能夠再問，
這種民權，是間接民權，間接民權，就是代議政體
，用代議士去管理政府，人民不能夠直接去管理政
府。要人民能夠直接管理政府，便要人民能夠實行
這四個民權，人民能夠實行這四個民權，才叫做全
民政治。

　　全民政治是什麼意思呢？就是從前講過了的，
用四萬萬人來做皇，四萬萬人要怎麼樣才可以做皇
[184]
帝呢？就是要有這四個民權，來管理國家的大事，
所以這四個民權，就是四個放水制，或者是四個接
電鈕。我們有了放水制，便可以直接管理自來水；
有了接電鈕，便可以直接管理電燈；有了這四個民
權，便可以直接管理國家的政治。這四個民權，又
叫做政權，就是管理政府的權。至於政府自己辦事
的權，又可以說是做工權，就是政府替人民做工夫
的權。人民有了大權，政府能不能夠做工夫，要做
什麼樣的工夫，都要隨人民的志願，就是政府有了
大權，一經發動做工夫之後，可以發生很大的力●
量，人民隨時要他停止，他便要停止。

　　總而言之，要人民真有直接管理政府之權，便
要政府的動作，隨時受人民的指揮。好像外國的舊
兵船，從前如果是裝了十二門大炮，便分成六個砲
臺，要瞄準放砲，打什麼敵人，都是由許多砲手去
分別執行，做指揮的人不能直接管理。現在的新兵
船，要測量敵人的遠近，在桅頂便有測量機，要瞄
準放砲，在指揮官的房中，便有電機直接管理，如
果遇到了敵人，不必要許多砲手去瞄準放砲，只要
做指揮官的人，坐在房中，就測量機的報告，按距
離的遠近，撥動電機。要用那一門砲，打那一方的
敵人，或者是要十二門砲，同時瞄準，同時放砲，
都可以如願，都可以命中。像這樣才叫做是直接管
理。但是要這樣來直接管理，並不是要管理的人，
自己都來做工夫，不要自己來做工夫的機器，才叫
做靈便機器。



　　┌─　選舉權
　　│
政　├─　罷免權
　　│
權　├─　創制權
　　│
　　└─　複決權




　　┌─　司法權
　　│
治　├─　立法權
　　│
　　├─　行政權
　　│
權　├─　考試權
　　│
　　└─　監察權





　　　　　　權　政

　　　　┌─┬─┬─┐
　　　　│　│　│　│

　　　　複　創　罷　選
　　　　決　制　免　舉
　　　　權　權　權　權





　　　　　權　　　治

　　　┌─┬─┬─┬─┐
　　　│　│　│　│　│

　　　監　考　行　立　司
　　　察　試　政　法　法
　　　權　權　權　權　權



　　人民有了這四個大權，來管理政府，要政府去
做工夫，在政府之中要用什麼方法呢？要政府有很
完全的機關，去做很好的工夫，便要用五權憲法。
用五權憲法所組織的政府才是完全的民權政府，才
[185]
是完全的政府機關，有了這種政府機關，去替人民
做工夫，才可以做很好很完全的工夫。從前據說美
國有一位學者，對於政治學理上的新發明，是說在
一國之內，最怕的是有了一個萬能政府，人民不能
管理。最希望的是要有一個萬能政府，為人民使用
，以謀人民的幸福，有了這種政府，民治才算是最
發達。我們現在分開權與能，說人民是工程師，政
府是機器，在一方面要政府的機器是萬能，無論什
麼事都可以做。又在他一方面要人民的工程師，也
有大力量，可以管理萬能的機器。那麼在人民和政
府的兩方
面，彼此要有一些什麼的大權，才可以彼此平衡呢
？在人民一方面的大權，剛才已經講過了，是要有
四個政權，這四個政權，是選舉權、罷免權、創制
權、複決權。在政府一方面的，是要有五個治權，
這五個治權，就是行政權、立法權、司法權、考試
權、監察權。用人民的四個政權，來管理政府的五
個治權，那才算是一個完全的民權政治機關，有了
這樣的政治機關，人民和政府的力量，才可以彼此
平衡互相調劑，不相衝突。我們要詳細明白這兩種
大權的關係，可以用一個圖來說明。就這個圖來●
看，在上面的政權，就是人民權；在下面的治權，
就是政府權。人民要怎麼樣管理政府？就是實行選
舉權、罷免權、創制權、和複決權。政府要怎麼樣
替人民做工夫，就是實行政權、立法權、司法權、
考試權、和監察權。有了這九個權，彼此保持平衡
，民權問題才算是真解決，政治才算有軌道。

　　至於這九個權的材料，並不是我今日才發明的
。譬如就政權說，在瑞士已經實行過了三個權，不
[186]
過是沒有罷官權。在美國的西北幾省，現在除採用
瑞士的三個政權以外，並加入一個罷免權。至於選
舉權，更是世界上各國最通行的民權。所以就世界
上民權的情形說，瑞士已經實行過了三權，美國有
四分之一的省分，已經實行過了四權，他們在那幾
部分的地方，實行這四個民權，有了很周密的辦●
法，得了很好的成績。就是這四個民權，實在是人
類經驗中的事實，不是假設來的理想，我們現在來
採用，是很穩健的，並沒有什麼危險。

　　至於說到政府權從前都是由皇帝一個人壟斷，
革命之後才分開成三個權，像美國獨立之後便實行
三權分立，後來得了很好的成績，各國便都學美國
的辦法。不過外國從前只有三權分立，我們現在為
什麼要五權分立呢？其餘兩個權是從什麼地方來的
呢？這兩個權是中國固有的東西。中國古時舉行考
試和監察的獨立制度，也有很好的成績。像滿清的
御史，唐朝的諫議大夫，都是很好的監察制度。舉
行這種制度的大權，就是監察權，監察權就是彈劾
權，外國現在也有這種權，不過把他放在立法機關
之中，不能夠獨立成一種治權罷了。至於歷代舉行
考試，拔取真才，更是中國幾千年的特色。外國學
者近來考察中國的制度，便極贊美中國考試的獨立
制度，也有倣效中國的考試制度去拔取真才。像英
國近來舉行文官考試，便是說從中國倣效過去的，
不過英國的考試制度，只考試普通文官，還沒有達
到中國考試權之獨立的真精神。所以就中國政府權
的情形講，只有司法、立法、行政三個權是由皇帝
拿在掌握之中，其餘監察權和考試權還是獨立的。
就是中國的專制政府從前也可以說是三權分立的，
和外國從前的專制政府，便大不相同。從前外國在
專制政府的時候，無論是什麼權，都是由皇帝一個
[187]
人壟斷；中國在專制政府的時候，關於考試權和監
察權，皇帝還沒有壟斷，所以分開政府的大權，便
可以說外國是三權分立，中國也是三權分立。中國
從前實行君權考試權和監察權的分立，有了幾千●
年，外國實行立法權司法權和行政權的分立，有了
一百多年，不過外國近來實行這種三權分立，還是
不大完全，中國從前實行那種三權分立，更是有很
大的流弊。我們現在要集合中外的精華，防止一切
的流弊，便要採用外國的行政權、立法權、司法權
，加入中國的考試權和監察權，連成一個很好的完
璧，造成一個五權分立的政府。像這樣的政府，才
是世界上最完全最良善的政府，國家有了這樣的賢
良政府，才可以做到民有、民治、民享的政府。

　　我們在政權一方面，主張四權，在治權一方面
，主張五權；這四權和五權，各有各的統屬，各有
各的作用，要分別清楚，不可紊亂。現在許多人都
不能分別，不但是平常人不能分別，就是專門學●
者，也是一樣的不能分別。像近來我會見了一個同
志，他是新從美國畢業回來的，我問他說﹕「你對
於革命的主義是怎麼呢」？他說﹕「我是很贊成的
」。我又問他說﹕「你是學什麼東西呢」？他說﹕
「我是學政治法律」。我又問他說﹕「你對於我所
主張的民權，有什麼意見呢」？他說﹕「五權憲法
是很好的東西呀，這是人人都歡迎的呀」。像這位
學政治法律的專門學者，所答非所問，便可以知道

◎　八八零一二一一九一九始
◎　自由人註
◎　「所答非所問」因為問題
◎　「我所主張的民權‧‧‧‧‧‧」表示
◎　「我所主張的選舉、罷免、創制、和複決權，
◎　　‧‧‧‧‧‧」
◎　但是回答為
◎　「行政、立法、司法、考試、和監察五權憲法
◎　　是很好的東西呀。」
◎　所以是「所答非所問」。
◎　八八零一二一一九二九止

他把四權和五權，還沒有分別清楚，對於人民和政
府的關係，還是很糊塗。殊不知道五權是屬於政府
的權，就他的作用說，就是機器權，一個極大的機
器，發生了極大的馬力，要這個機器所做的工夫，
很有成績，便要把他分成五個做工的門徑。民權就
是人民用來直接管理這架大馬力的機器之權，所以
[188]
四個民權，就可以說是機器上的四個節制，有了這
四個節制，便可以管理那架機器的動靜。政府替人
民做事，要有五個權，就是要有五種工作，要分成
五個門徑去做工。人民管理政府的動靜，要有四個
權，就是要有四個節制，要分成四方面來管理政府
，政府有了這樣大的能力，有了這些做工的門徑，
才可以發出無限的威力，才是萬能政府，人民有了
這樣大的權力，有了這麼多的節制，便不怕政府到
了萬能，沒有力量來管理，政府的一靜一動，人民
隨時都是可以指揮的。像有了這種情形，政府的威
力便可以發展，人民的權力也可以擴充，有了這種
政權和治權，才可以達到美國學者的目的，造成萬
能政府，為人民謀幸福。中國能夠實行這種政權和
治權，便可以破天荒在地球上造成一個新世界。

　　至於民權之實情與民權之行使，當待選舉法、
罷免法、創制法、和複決法規定之後，乃能詳悉其
真相與底蘊，在演講此民權主義之中，固不能盡述
。閱者欲知此中詳細情形，可參考廖仲愷君所譯「
全民政治」。


■■　　民權主義全文完畢　　■■


下面接　民生主義　校對卷，網址為
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□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□


●●　請閱讀「中共必讀」卷　●●
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東北「中東鐵路」之起因與歷史
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中橫一號</A>處理，重點是使用參數 /CN、以及在必須分段處預先加入空行。
87,02,08,19,05.




□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□




８７１１２６１７０２開始輸入民權主義
８７１２０７１８２９完成輸入民權主義，卷名為 3pp02.txt


８８０１１９０９２２開始第一次校對民權主義
８８０１２１２０４１完成第一次校對民權主義，卷名為 3pp2.txt



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