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達拉斯新聞 |
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歐巴馬訪中 兩國關係回暖 （本報訊）歐巴馬總統啟程訪問中國時，美中關係有可能得到進一步促進。兩國努力減緩氣候變化的合作前景據信在重要性方面將超過貿易、軍事關係和人權等其他更具有爭議的問題。 從20世紀70年代美國和中國初步建立關係以來，美中關係被認為已經發展成為世界上最重要的國與國關係之一。 在美國國務卿柯林頓的第一次海外出訪中，中國佔據重要位置。 柯林頓說：「在我們所生存的世界裏，大家相互依存，在面臨前所未有的全球挑戰和有待抓住的機會時，需要找到協調合作的方法。」 美國和中國一直強調要共同努力阻止氣候變化。中國和美國是世界上兩個最大的溫室氣體的排放國。很多科學家說，這些氣體導致全球氣候變暖。 中國清華大學美中關係研究中心主任孫哲指出，兩國在氣候變化問題上有分歧，但是他希望歐巴馬總統的訪問將促成兩國將共同做出努力的協議。孫哲說：「我想，歐巴馬這次來可能會簽很多這樣的協議， 但是中美關係在今後十年期間還會風波不斷，起起浮浮。兩個國家通過歐巴馬的訪問繼續加強合作，如果這個效果能達到，就不錯了。」 他說，兩國將能夠平和地討論在貿易等一些問題上的分歧，但是在包括軍事關係在內等其他問題上消除分歧將更艱難。 在美中貿易中，中國有巨額順差。兩國最近在肉雞、豬肉、輪胎和鋼管等問題上發生了貿易糾紛，一些投訴正有待世貿組織的仲裁。 美國對臺灣的軍備銷售經常導致美中關係緊張。中國認為臺灣是一個有待收復的叛亂省份。但是，美中軍事關係正在發展。美國和中國在靠近中國沿海水域的海面發生了若干次糾紛。北京批評美國在中國沿海進行偵察活動，呼籲美國減少以及最終完全停止這種活動。 另一方面，美方已透過媒體公開表示，歐巴馬將在中國繼續談論人民幣匯率話題。中方專家表示，中國應擺脫長年遭施壓局面。 中國商務部貿研院專家梅新育表示，美國軟硬實力均因金融危機遭受重創，對於具備戰略意義有助重奪主動權，並將中國推向被動甚至陷阱的人民幣匯率議題，自然不會放棄。 對於近期「隨著中國出口形勢好轉，中國應讓人民幣重新升值以減少貿易順差」觀點，梅新育並不認同。他表示，只要美歐「寅吃卯糧」的生活方式不徹底變更，就必然會有某個國家成為其主要貿易逆差來源。全球經濟失衡根源在於美歐自身，特別是美國。 據報導，中國官方近期重申，人民幣匯率將在合理均衡水平上保持基本穩定，暗示不會屈從外界壓力之態度。 中國美國經濟學會會長何偉文表示，儘管美元霸權特別是在國際大宗商品領域的壟斷地位，短期內仍難撼動，美國目前仍在IMF握有否決權。今年9月份，世界各國央行新增儲備中有6成3為歐元。中國也意識到不能將外儲集中於美元及金融資產，並已對外儲實施多元化，如進行海外投資、購買IMF債券等。 梅新育指出，在人民幣匯率和中美經貿領域，中國需擺脫「山姆施壓——中國應對」的泥沼。他認為，中國應在歐巴馬訪中期間探討推動以下雙邊、區域和多邊經貿領域內容，包括：保護中國直接投資在美國市場獲得安全和公平的准入機會；保護中國在美證券資產安全；美國停止在第三國對中國貿易與投資進行干擾；切實落實遏制貿易保護主義；就推動世貿組織多哈回合談判及其重要議題進展達成共識；推動國際貨幣體系改革取得進展；反危機政策的協調和未來退出事宜達成共識。
中國應對氣候變化面臨重重難題 （本報訊）隨著全球變暖和污染問題日益凸顯，中國不再一味追求經濟增長，而開始關注環境問題。但是地方政府的不配合增加了問題的難度。同時有關環境問題的社會動亂也成為中國面臨的巨大挑戰。 中國是世界上二氧化碳排放量最多的國家。人均排放量是印度的三倍多。中國曾承諾在2020年前減少二氧化碳排放，但是沒有給出減排的具體數值。 在中國，氣候變化導致的水資源短缺、沙塵暴以及可耕地減少等問題給社會帶來了緊張情緒和不安定因素。 美國海軍分析中心的中國問題專家坦納（Murray Tanner）說，這些問題不能簡單通過制定法律來解決。中國有無數能耗高、污染嚴重的小工廠。要改變這些工廠的能源結構會牽扯到多方利益。 他說：「關閉這些工廠會影響到工作和社區。我認為中國有許多試圖處理環境污染和氣候變化引起騷亂的例子。但是他們發現，他們對一部分人讓步，卻損害了另一部分人的利益。」 利益受到侵犯的人不僅僅是企業的所有者和工廠工人，地方政府官員的利益也受到影響。坦納表示，保持經濟增長一直是中國官員維持社會安定的主要手段。 他說：「每一個中國官員都會堅持對你說，現在處理中國社會動亂的要素就是保持經濟飛速增長，例如創造工作機會等。」 長期以來，經濟增長是評定中國地方政府官員的唯一指標。關閉這些賺錢的工廠不符合當地官員的利益。 隨著氣候問題嚴重性逐漸凸顯，中國中央政府在過去幾年來不斷改變地方政府官員的評定指標，引入新的刺激機制，希望讓地方官員更關注環境問題。 除了讓地方政府更多關注環境和氣候問題面臨的重重困難，如何監測各地在減少溫室氣體排放和控制污染方面取得的進展也是一個巨大的挑戰。 「監測地方上的情況是個巨大挑戰。中國政府給自己製造障礙：它不讓民眾們組織起來幫助政府監測，也不許記者調查報導。」 坦納警告說，中國政府如果不能透明監測，正確處理因氣候和污染問題所引發的社會問題，那麼中國將使形勢惡化，面臨更大的危機。
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