Los antecedentes

Si bien es cierto que el descubrimiento y poblamiento de la América Hispana surge de la acción de dos imperios –el de España y Portugal–, quienes al colonizar estas tierras ignorando, donde existían, las estructuras de organización autóctonas crearon dos centros de poder; que, como afirman Julio A. Cirino y Silvana Elizondo, imponen una forma de organización social y de gobierno: “... La tradición estatal fue trasvasada en este proceso, como trasvasadas fueron las sociedades. Minorías blancas, integradas inicialmente por criollos y nutridas a partir de la inmigración de fines del siglo XIX, fueron las protagonistas de la construcción del estado independiente, quedando las poblaciones indígenas, en caso de existir, sometidas a prolongados procesos de exclusión que llegan hasta hoy en día... No habría existido en Ibero América una incompatibilidad filosófica entre la sociedad y el estado, ya que ambos fueron 'importados' de la Europa moderna, a diferencia de la colonización en Asia o en África, donde la población blanca fue siempre ampliamente minoritaria. La numerosa población indígena propia de México, Centroamérica y la América Andina fue controlada por diversos instrumentos político-jurídicos, pero no fue integrada políticamente hasta tiempos muy recientes...” [6].

[6] Julio A. Cirino y Silvana Elizondo. “Estados Fallidos y Seguridad Internacional Una Perspectiva desde el Cono Sur”. Centro de Estudios Hemisféricos Elexis Tocqueville.