Allí estamos

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Rafael Rivero Muñoz
Comisario General


Allí estamos

Deficiencias cada vez más evidentes en las capacidades de gobierno, independiente de las razones políticas o prácticas que pudieren ser alegadas y en cualquiera sea el aspecto del cual se trate, conducen más temprano que tarde a la aplicación del concepto que define la ingobernabilidad; ese es el componente gobierno. Áreas sin ley, especialmente en sus fronteras, en los espacios geográficos retirados del centro de poder y de difícil acceso, y en las hacinadas concentraciones humanas de los barrios y rancherías, en los sectores de marginados dentro o en la periferia de las ciudades; ese es parte del componente territorial. Crecimiento exponencial de la acción cada vez más letal de los delincuentes, con su secuela de asesinatos, incapacitados y heridos; un derivado estado de conflicto social permanente, de descontento, concurrente con la –abierta o soterrada– persecución política y la inevitable violación de los derechos civiles de los ciudadanos; ataques y daños contra la propiedad pública y privada; la percepción o el presagio de una guerra interna; se derrumban los indicadores económicos potenciados por el cierre de empresas, crecen los índices del desempleo, de la pobreza, florece e incrementa la economía negra y el contrabando; la moneda nacional se derrumba en medio de una sostenida preferencia por la moneda extranjera; eso forma parte del componente población.  Estas son, quizás, las  más importantes y trascendentes variantes que describen la materialidad de ese minimalismo que, a los efectos del análisis, hemos contrapuesto a la pretensión maximalista del caudillo civil o militar del cual se trate.

Muy distintas fueron las circunstancias internas y externas que privaron en distintos órdenes en cuanto al antiguo caudillaje del siglo XIX y quienes pretendieron durante la última mitad del siglo anterior y que pretenden aún emerger como tales a principios de éste. Baste señalar: a) mientras en aquel pasado la incomunicación natural entre los asentamientos humanos hizo posible para el caudillo de turno incrementarlo y controlar por la violencia y por completo regiones y hasta países en su totalidad aislándolos de la influencia foránea o extra-frontera, hoy los medios de transporte unidos al desarrollo de la infraestructura física para el desplazamiento entre comunidades y el más acelerado de la tecnología de la comunicación, lo hacen prácticamente imposible; b) la caída del Muro de Berlín y el derrumbamiento de la Unión Soviética, marcó el fin del enfrentamiento entre los dos poderosos bloques de referencia y con ello de la era bipolar y c) la emergencia de "actores para estatales" y su acción de guerra contra la potencia dominante y sus aliados, cuya más determinante y significativa acción, sin lugar a dudas, lo constituye la organización y ejecución del ataque coordinado contra tres símbolos del poder dominante –el Trade Center de Nueva York, el edificio del Pentágono y la propia Casa Blanca (fracasado), 11 de septiembre de 2001–, que ha traído como derivada consecuencia, cambios radicales tanto en la concepción política y geopolítica de la seguridad del Estado dominante y sus aliados, como del equipamiento, disposición y empleo de la capacidad militar en esta nueva modalidad de la guerra –la asimetría– y de las relaciones internacionales entre los Estados que integran la comunidad de naciones.

 

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