Términos de la situación de seguridad en Venezuela

Rafael Rivero Muñoz
Comisario General
Caracas 030603

Sus particulares

Tomando como ciertas la información del acuerdo político entre gobierno y grupos alzados en armas en Colombia y las que se refieren a la existencia de los grupos armados para–estatales de apoyo al gobierno, desde tres supuestos debe observarse uno y otro asunto:

a)       Estamos en presencia del mismo esquema de acción política ya experimentado por años  ante la debilidad de la estructura estatal para atender con eficacia las labores de seguridad interna y cuyos más gráficos ejemplos hemos citado: i) en el ámbito político, por una parte admitir una supuesta rendición y pacificación de subersivos sin por tanto haber exigido y materializado la entrega de armas y suministros bélicos; por la otra, el caso de los cubanos anticastristas importados para labores de seguridad y protección de personalidades de gobierno en el período de Rómulo Betancourt; luego en el primer período de Rafael Caldera, cuando se negocia con los cubanos anticastristas un acuerdo de no agresión a los intereses venezolanos dentro y fuera de sus fronteras a cambio de beneficios políticos y económicos para individualidades y grupos representativos de esos intereses anticastristas; ii) en el ámbito militar, la manifiesta ausencia de una consistente reacción pertinente –contención, contra–ataque, aniquilación, represión, persecución, captura, juicio y condena de los responsables– ante actos de guerra y exterminio al interior de las fronteras y dirigidos contra instalaciones, puestos y comisiones militares, masacradas, mancilladas y despojadas impunemente de sus equipos bélicos; iii) en el ámbito del delito y de la seguridad pública interna, la ausencia de articulación de esquemas contra las acciones delictivas derivado ello del reconocimiento de una carencia de voluntad política destinada a implementar una capacidad técnica para disuadir, contener, prevenir, perseguir y condenar a los representantes del crimen internacional y las otras expresiones de delito organizado como lo son la industria de la droga, el tráfico de armas, los ataques contra el erario público, las grandes estafas financieras y los asaltos a entidades bancarias y de transporte de valores, piratería de carreteras, a la cual hoy se une la floreciente industria del secuestro. Todas ellas, fuente ilícita para la captación por medios violentos de importantes beneficios por fuera y ajenos a la lícita actividad económica normada al interior del Estado.

b)       Por el contrario y en el caso actual, de acuerdos políticos y estratégicos esta vez, en primer lugar, en lo global, con Estados renegados cercanos a los movimientos y organizaciones fundamentalistas islámicas; en segundo en lo regional, con la Cuba de Fidel Castro y la revolución continental, tercero, lo subregional, con los grupos alzados en armas en contra del Estado formal, tanto en Colombia la más visible y publicitada, como con otras variadas expresiones de la subversión –entre ellos, movimientos indigenistas– en otros países latinoamericanos; y cuarto, en lo local, con los residuos que quedan en Venezuela de una desactualizada izquierda radical que ya había sido derrotada en lo político y militar a finales de los sesenta, pero que aún mantienen vivos los mismos criterios que los llevaron a la derrota; se incorporan a estos grupos para–estatales, unos llamados Círculos Bolivarianos, brazo armado del MVR.  Tienen unos y otros en su poder, tanto los equipos bélicos que no les fueron requisados en los actos de rendición de finales de los sesenta, a los cuales han incorporado armas, munición, granadas y explosivos  de múltiples fuentes: los importantes lotes extraviados en las intentonas golpistas del año 1992, los lotes ingresados al país vía importación oficial y luego extraviados, los otros de contrabando, más los lotes robados en aduanas, cuarteles militares y policiales. Responde todo ello, supuestamente, a esquema de acción estratégica continental con derivados globales, mediante el cual se busca y obtiene apoyo internacional para legitimar en lo interno una toma del poder absoluto mediante un supuesto y manipulado proceso revolucionario, y una vez logrado a cabalidad con la liquidación y el aplastamiento de toda forma de disidencia y resistencia interna, avanzar en un programa de mediano y largo plazo donde se sentarán y consolidarán las bases políticas, territoriales y financieras para la creación,  organización y puesta a punto de capacidades bélicas futuras. La idílica pretensión de organizar, encuadrar, entrenar, equipar y habilitar para la guerra, unas milicias continentales destinadas a enfrentar sobre territorio latinoamericano, en principio, al poder hegemónico hemisférico.

c)       Se trata de una combinación de ambos supuestos; partiendo de la reconocida ausencia tanto de la voluntad como de experticia y experiencia política para superar la debilidad de la maquinaria del Estado para poder enfrentar cualquiera sea la expresión de una resistencia armada que se manifieste, y atender sus deberes y obligaciones internas, se pretende ganar tiempo para la consolidación de un poder hegemónico, por lo que se opta por ofertar y requerir apoyos a gobiernos renegados y, sobre sus supuestos, derivados, posponer el riesgo de enfrentamientos armados al negociar acuerdos políticos con los más representativos grupos alzados en armas y operando dentro y fuera de la frontera del país. Un acuerdo político–militar a mediano y largo plazo. Por una parte, se les garantiza tanto a los grupos colombianos alzados en armas como a los grupos de civiles con supuesta capacidad de fuego para representar peligro, la inacción del Estado de este lado de la frontera y el apoyo logístico clandestino tanto para las actividades bélicas como para las económicas, lo que permite, en el caso colombiano, mantener una garantizada seguridad en uno de sus flancos mientras combaten a las fuerzas que se le oponen en el otro flanco; en el caso venezolano, libertad de movimiento y acción tanto para consolidar posiciones de fuerza como capacidades para auto–financiar sus movimientos al interior del territorio. Todo esto, a cambio, entre otros y en el caso de los grupos colombianos, de reducir a mínimos tolerables las acciones bélicas de los grupos en el interior de las fronteras y contra bienes del Estado e intereses del gobierno; en el caso de los grupos civiles armados, a cambio de apoyo y combate a toda expresión de disidencia y resistencia, se asegura soporte logístico y financiero del gobierno. Un segundo estadio del acuerdo a futuro, complementar los acuerdos con decisiones políticas de mayor alcance y envergadura política y estratégica, una vez que haya sido dominada la disidencia interna y tomado el control absoluto del poder, en cuyo caso y en su momento, se negociarán los términos de desempeños subsiguientes, en la línea de la creación del Ejército Revolucionario Continental.